Jerarquía normativa y estructura del ordenamiento jurídico español: resumen

Resumen

El texto explica qué es el ordenamiento jurídico y el principio de jerarquía normativa, que establece la prevalencia de las normas de rango superior. Describe las normas que lo componen, desde la Constitución de 1978 hasta las leyes orgánicas, ordinarias y autonómicas. También aborda la legislación delegada, con los decretos legislativos, los decretos-leyes y los reales decretos legislativos.

Puntos clave

El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas vigentes en un territorio en un momento determinado.
Por el principio de jerarquía, las normas de rango superior prevalecen sobre las de rango inferior, y las contrarias a una norma superior carecen de validez.
La Constitución de 1978 es la norma suprema: tiene 169 artículos, un título preliminar y 10 títulos, y es una norma rígida.
Las leyes orgánicas tratan temas de especial importancia, como los derechos fundamentales, y requieren mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.
Las leyes autonómicas solo se aplican dentro del territorio de cada Comunidad Autónoma.
La legislación delegada permite al Gobierno dictar normas con rango de ley: decretos legislativos (autorización previa) y decretos-leyes (convalidación posterior).
Los textos refundidos unifican en uno solo varios textos legales que regulan una misma materia.

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Ordenamiento Jurídico: Definición y Principios

El ordenamiento jurídico se define como el conjunto de normas jurídicas que están vigentes en un territorio en un determinado momento.

La Jerarquía Normativa

El principio de jerarquía determina que cada norma tiene un nivel determinado e implica que las normas de rango superior prevalecerán sobre las de rango inferior. Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otra de rango superior.

Normas que componen el ordenamiento

La Constitución: La de 1978 es la norma más importante de todo el ordenamiento jurídico español. Es extensa (consta de 169 artículos divididos en un título preliminar y 10 títulos numerados) y es una norma rígida, lo que significa que es muy difícil modificarla. El Tribunal Constitucional lleva el control de su adecuación.
Tratados internacionales y normativa de la UE: Si un tratado internacional incluyera cláusulas contrarias a lo establecido en la Constitución, sería necesaria la reforma de esta.
Leyes: Son las normas jurídicas aprobadas por las Cortes Generales o por los parlamentos de las Comunidades Autónomas (CC. AA.).
- Leyes estatales:
  - Orgánicas: Tratan temas de especial importancia como derechos fundamentales y libertades públicas. Es precisa la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados para su aprobación o modificación.
  - Ordinarias: Cualquier otra ley.
- Leyes de las CC. AA.: Únicamente serán aplicadas dentro de sus territorios.

Otras normas con rango de ley

Existen tipos de normas jurídicas que tienen el mismo nivel que las normas que emiten las Cortes Generales, debido a que cuentan con la autorización de estas; a esto se le denomina legislación delegada. Según el momento en que se produzca la autorización, distinguimos:

Decretos legislativos: La autorización se produce antes de dictar la norma.
Decretos-leyes: La autorización tiene lugar después, por ello se denomina convalidación.

Reales decretos legislativos

Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley, en caso de materias determinadas no reservadas a la ley orgánica. Se clasifican en:

Textos articulados: El Parlamento aprueba una ley de bases en la que fija los criterios que debe seguir el Gobierno para elaborar el texto articulado.
Textos refundidos: Cuando existe una pluralidad de textos legales que regulan una misma materia, se encomienda al Gobierno que los unifique en uno solo para simplificar su regulación legal.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el principio de jerarquía normativa?

Es el principio según el cual cada norma tiene un nivel determinado y las normas de rango superior prevalecen sobre las de rango inferior. Las disposiciones que contradigan una norma de rango superior carecen de validez.

¿Qué diferencia hay entre un decreto legislativo y un decreto-ley?

En el decreto legislativo la autorización de las Cortes Generales se produce antes de dictar la norma. En el decreto-ley la autorización tiene lugar después, y por ello se denomina convalidación.

¿Cuándo se necesita mayoría absoluta para aprobar una ley?

Se necesita mayoría absoluta del Congreso de los Diputados para aprobar o modificar las leyes orgánicas, que tratan temas de especial importancia como los derechos fundamentales y las libertades públicas.