Estructura de l'Estat i Administració Pública a Espanya - Poders i Òrgans

Poder legislatiu

Poder legislatiu: Té la capacitat d'aprovar, modificar o derogar lleis. Escull i supervisa el President del Govern.

Corts Generals: Estan constituïdes per dues cambres:

• Congrés dels Diputats: és la cambra legislativa amb la funció d'elaborar, aprovar o derogar lleis.
• Senat: és la cambra de representació territorial.

Poder executiu

Poder executiu: Està format pels membres del Govern, que dirigeixen la política interior i exterior, així com l'Administració civil i militar. Són els encarregats d'aplicar les lleis.

Poder judicial

Poder judicial: Soluciona conflictes entre particulars i l'administració, i sanciona qui hagi infringit alguna norma legal.

Jerarquia de les normes

La jerarquia de les normes indica l'ordre de prioritat en l'aplicació de les normes. La Constitució és la norma jurídica que té un rang més alt dins el conjunt de normes.

Classificació de les normes

Lleis ordinàries: Són aquelles que regulen les matèries que no estan reservades a les lleis orgàniques.

Reglaments: Són normes que elaboren i aproven tant el Govern com l'Administració pública. Poden ser:

• Exteriors: els aprova el Govern i són aplicables a tots els ciutadans.
• Interns: són normes que afecten el funcionament d'un òrgan de qualsevol administració pública.

Iniciativa legislativa

Iniciativa legislativa: Perquè una llei entri en vigor cal que hagi estat aprovada per les Corts, sancionada i promulgada pel Rei i publicada al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE).

Administració pública

L'Administració pública és el conjunt d'institucions que gestiona els béns que la societat considera d'interès públic. L'interès públic demana una atenció constant, independent dels canvis de govern, per tant els òrgans administratius han d'actuar amb responsabilitat pròpia. Els òrgans administratius són les unitats en les quals es divideix una administració i que atenen les persones.

Administració central

Administració central: Es distribueix en diferents tipus d'òrgans segons la seva funció:

Òrgans superiors

Òrgans superiors: Prende n decisions i assumeixen responsabilitats que afecten significativament la resta de l'estructura organitzativa. El Govern és l'òrgan superior que assumeix la direcció administrativa.

• President del Govern
• Vicepresident
• Ministres
• Consell de Ministres
• Comissions delegades
• Secretaria d'Estat

Òrgans directius

Òrgans directius: Executen les decisions dels òrgans superiors dels quals depenen. També hi ha òrgans de caràcter consultiu.

• Subsecretaris
• Secretaris generals
• Secretaris generals tècnics
• Directors generals
• Subdirectors generals

President del Govern

President del Govern: És la persona encarregada de dirigir l'acció del Govern de l'Estat i coordinar-ne les funcions.

Funcions principals:

• Convocar i presidir els Consells de Ministres.

Consell de Ministres

Consell de Ministres: És l'òrgan de govern en què hi estan representats el President i els ministres.

Ministres

Ministres: Són les persones o institucions que s'encarreguen de la planificació i d'executar l'actuació de l'Administració respecte de les matèries de què són responsables.

Delegats del Govern

Delegats del Govern: Són els òrgans que representen el Govern a les diferents comunitats autònomes.

Administració exterior de l'Estat

Administració exterior de l'Estat: És el conjunt d'òrgans que representen l'Estat davant països tercers o altres institucions internacionals.

La Unió Europea és una associació econòmica i política integrada per 27 estats.