Estrategias y Objetivos de la Política Industrial Actual: Claves para la Competitividad

Marco y objetivos de la política industrial actual

a) El marco de desarrollo

El marco en el que se desarrolla la política industrial actual se caracteriza por una creciente apertura al exterior, la disminución de la intervención estatal, la participación de la UE en el diseño de la política industrial (los objetivos a conseguir son la competitividad y sostenibilidad; para alcanzarlos, se considera imprescindible avanzar en investigación y tecnología, y para ello se aprobó la Estrategia de Lisboa) y la participación de las comunidades autónomas en el diseño de la política.

b) Los objetivos principales

Los objetivos son aumentar la competitividad de la industria, lograr un reparto más equilibrado y garantizar la sostenibilidad. Para alcanzar estos objetivos se llevan a cabo diversas actuaciones políticas:

• Política sectorial: Su objetivo es solucionar el problema de la excesiva especialización industrial en sectores maduros. Las medidas son: la culminación de la reconversión de los sectores en declive y la reindustrialización; la creación de observatorios industriales; y el apoyo a los sectores más expuestos a la competencia exterior (como el textil).
• Política estructural: Su objetivo es solucionar los problemas de competitividad y escasa internacionalización de las empresas derivados de su insuficiente tamaño, inversión investigadora y capacidad tecnológica. Las medidas son:
  • a) Tratar de mejorar el inadecuado tamaño de las empresas mediante dos tipos de actuaciones: el apoyo a las pymes y a las grandes empresas.
  • b) Fomentar la investigación, la innovación y la tecnología. Estos son los fines de numerosas medidas recogidas en diversos programas: el aumento del gasto en I+D; la mejora de la investigación; el fomento de la transferencia de la investigación universitaria y científica a las empresas; la participación española en programas internacionales de investigación y tecnología; el impulso de la investigación e innovación en las empresas; y la extensión de las TIC a toda la sociedad.
  • c) Impulso de la internacionalización empresarial.
• Política territorial: Su objetivo es corregir los desequilibrios espaciales en el reparto de la industria. La política de promoción industrial se incluye en la Ley de Incentivos Regionales.
• Política de desarrollo endógeno: Sus bases son la microplanificación, el apoyo a las pymes locales y el fomento de la innovación y de la información. Las estrategias para conseguir el desarrollo endógeno son la creación de las agencias de desarrollo regional.