Estatuto Jurídico del Parlamentario y Procedimiento Legislativo en las Cortes Generales

Estatuto Jurídico del Parlamentario

Existen condiciones que son absolutas, como la prohibición de ser miembro de la Familia Real. Las causas de inelegibilidad se consideran antes de concurrir a las elecciones; si estas actúan después de ser elegido, se denominan causas de incompatibilidad, ante las cuales el parlamentario debe renunciar.

Para adquirir la plena condición de diputado, se deben cumplir los siguientes requisitos:

• Presentar la credencial de la Junta Electoral.
• Presentar la declaración de actividades y de bienes patrimoniales.
• Prestar juramento a la Constitución Española (CE).

Pérdida de la condición de parlamentario

Las causas de pérdida de la condición de parlamentario incluyen:

• Sentencia judicial que declare la nulidad de la elección.
• Condena a pena de inhabilitación (existen excepciones que no extinguen el mandato).

Derechos y deberes

Los parlamentarios poseen derechos como la asistencia a cualquier comisión y el derecho a la información. Entre sus deberes destaca la disciplina parlamentaria.

Prerrogativas parlamentarias

El parlamentario goza de prerrogativas, que son exenciones de la norma general destinadas a garantizar su independencia y libertad. Estas son:

• Inviolabilidad.
• Inmunidad.
• Fuero especial.

Grupos Parlamentarios

Son actores fundamentales en las cámaras. En el Congreso, se exigen 15 diputados para formar grupo, aunque se permite con 5 si el grupo ha obtenido un 5% de los votos nacionales o un 5% en todas las circunscripciones donde concurrió.

• Extinción: En el Senado, un grupo se disuelve si baja de 6 miembros o si se reduce a la mitad de sus integrantes.
• Estructura: Se organiza bajo la figura del portavoz, quien autoriza cualquier actividad.

Procedimiento Legislativo

El procedimiento legislativo es una técnica con una depuración secular. En la actualidad, los parlamentos son órganos legislativos que traducen en normas legales la iniciativa del Gobierno, dado que este dispone de mayoría parlamentaria. El trabajo legislativo tiene la misión de dar publicidad a los debates políticos, permitiendo que la opinión pública perciba el contenido de las decisiones. Es frecuente que los textos presentados sean modificados y aprobados por amplia mayoría.

Fases de elaboración de la ley

Fase de iniciativa: Es el acto de impulso que puede tener diferentes protagonistas. El sujeto principal es el Gobierno (artículo 87 CE), quien cuenta con mayores facilidades para elaborar textos debido a sus recursos.