Esquema del acceso a la autonomía en España: régimen general y especial

Resumen

El documento es un esquema de preguntas y respuestas sobre el derecho a la autonomía de las regiones en España. Explica qué es este derecho y sus límites constitucionales, y distingue los dos regímenes de acceso previstos en la Constitución (general y especial). También indica qué comunidades autónomas accedieron por cada vía y qué competencias pudieron asumir.

Puntos clave

El derecho a la autonomía es voluntario, se aplica en igualdad y de forma progresiva en general, y no es un poder absoluto: está sujeto a los límites constitucionales y al principio de unidad.
La Constitución prevé dos regímenes de acceso: el especial (art. 151 CE), de autonomía plena inicial, y el general (art. 143 CE), de autonomía plena gradual o diferida.
El régimen especial se aplicó a Galicia, País Vasco y Cataluña, que habían tenido estatuto durante la Segunda República y ya contaban con preautonomía, y luego a Andalucía, Navarra, Canarias y Valencia.
En el régimen general, la autonomía plena se alcanza de forma gradual: al principio solo se asumen las competencias del art. 148.1 CE, y transcurridos 5 años, mediante reforma del estatuto, se pueden asumir más competencias no reservadas al Estado.
En el régimen especial, la autonomía plena se alcanza de forma automática, asumiendo de golpe todas las competencias no reservadas al Estado.

Ponte a prueba

1. Define qué es el derecho a la autonomía de Las regiones y explica a qué límites está sujeto

España; estado Unitario y descentralizado.

Derecho a la Autonomía: voluntario, en igualdad, progresivo (en general).

No es un poder Absoluto. Está sujeto a los límites constitucionales (ha de respetar el Principio de unidad y queda subordinado al poder supremo del Estado).

2. ¿Pudieron las comunidades autónomas españolas Acceder a la autonomía plena de forma instantánea?

Sí, pero sólo los Que tenían nacionalidades históricas como Galicia, País Vasco y Cataluña, y Luego se incorporaron 4 más: Valencia, Andalucía, Navarra y Canarias.

3. ¿Qué regíMenes de acceso a la autonomía se Establecen en la Constitución española?

En la Constitución Se prevén dos regíMenes:

- Régimen Especial (o de autonomía plena inicial): es la vía rápida y se contempla en el Art.151 de la CE.

- Régimen General, normal o común (o de autonomía plena gradual o diferida): es la vía Lenta y se contempla en el art.143 de la CE.

4. Explica en qué consiste el régimen general de Acceso a la autonomía y qué competencias pudieron asumir las comunidades Autónomas acogidas al mismo.

Queda reservado para el resto De CC.AA

Se alcanza la Autonomía plena de forma gradual, asumíéndose las competencias paulatinamente

En el momento de su Creación y de la promulgación de su Estatuto de Autonomía solo pudieron asumir Las competencias del art.148.1 (y no estaban obligadas a asumir todas).

Transcurridos 5 Años, mediante reforma de Estatuto de Autonomía, pudieron asumir otras Competencias no reservadas al Estado y acceder a la autonomía plena.

5. Explica en qué consiste el régimen especial De acceso a la autonomía, a qué comunidades autónomas se aplicó y por qué.

Se alcanza la Autonomía plena de forma automática, asumíéndose de golpe todas las Competencias no reservadas al Estado.

Se diseñó para las Nacionalidades históricas (Galicia, País Vasco y Cataluña), que durante la Segunda República tuvieron un Estatuto de Autonomía y que ya contaban con régimen provisional de autonomía en el momento de promulgarse la Constitución (preautonomía).

También se Acogieron a este régimen Andalucía, Navarra, Canarias y Valencia.

Preguntas frecuentes

¿Qué comunidades autónomas accedieron por el régimen especial?

Accedieron por el régimen especial Galicia, País Vasco y Cataluña, que eran nacionalidades históricas, y después Andalucía, Navarra, Canarias y Valencia.

¿Qué diferencia hay entre el régimen general y el especial de acceso a la autonomía?

En el régimen especial (art. 151 CE) la autonomía plena se alcanza de forma inmediata y automática. En el régimen general (art. 143 CE) se alcanza de forma gradual, asumiendo competencias poco a poco, y tras 5 años con reforma del estatuto se puede llegar a la autonomía plena.

¿Qué competencias pudieron asumir las comunidades del régimen general al crearse?

Al crearse y promulgarse su Estatuto de Autonomía solo pudieron asumir las competencias del art. 148.1 CE, sin estar obligadas a asumirlas todas.