España en la Unión Europea: Integración, Evolución y Desafíos Actuales

ESPAÑA Y LA UníÓN EUROPEA

1962

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 Esp solicita formalm iniciar las conversacs para un posible acuerdo con la CEE para poder integrarse $$ ese mismo año el Parlam Eur había aprobado el informe Birkelbalk, por el q cualquier país q se asociara o adhiriera tenía q tener un sist polít democrát. Sólo eran posible las relacs comerciales.

incio de negociacs. 1970: firma del Acuerdo Preferencial entre Esp y CEE. Pacto de carácter econ y comercial q otorgaba ventajas arancelarias mutuas. Excluidos los sectores del carbón y del acero. Los results, en gral, fueron mutuam favorables.
Transic democrát:
petic de adhesión, simultanean! A Grec y Port -> nueva orientac medit de la CEE. Ello significaría un esfuerzo de solidaridad por ser países con una menor renta percápita.Negociacs y conversacs para conseguir la adhesión. Ppales probls q presentaba Esp: imp potencial de pesca frente a otros países comunitarios, dificultad de la reconversión ind, libre circulac de trabajadores, insuficiente tecnología ...Actitud muy variada de los países comunitarios sobre el ingreso de Esp en la CEE:RFA: veía con su ingreso q tb lo hiciera en la OTAN y así formar un bloque eur de defensa y seguridad.R.U.: pensó q así se abriría la verja de Gibraltar.Fr : se opónía por la compet q tendría en el sector agrícola.Finalm, 12 Jn 1985:
Firma de entrada de Esp y Port. 1 E 1986 : Eur de los Doce

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1 Jl 1987 :

 entra en vigor el Acta Única Europea, q es una reforma de los trats fundacionales de las tres comunidades, la CEE pasó a llamarse CE. En este trat se establecía:*Mercado int sin fronteras en 1993,^on libre circulac de personas, mercancías, servicios y capitales.*Mayor influencia del voto por mayoría y más poderes para el Parlam Eur.*Se duplican los recursos econs procedentes de los fondos estructurales para las regiones menos desarrolladas.*Políts comunitarias: Polít Agraria Común ( PAC ), uníón aduanera, polít comercial, libre compet, cooperac y ayuda al desarr, polít fiscal, polít pesquera, armonizac de normastécnicas, carbónífera y siderúrgica, investigac y cooperac nuclear, regional, informac y protecc de los consumidores, polít soc, transps, mediombiente, I + D, etc.

firma del Trat de Maastricht ( entra en vigor en 1993 y revisado en 1996 ). Pasa a llamarse UE y se establecen las siguientes medidas:*Uníón polít: - ppio de ciudadanía de la UE con libre residencia, voto, protecc diplomát y creac del Defensor del Pueblo de la UE.- aum del control democrát con mayor poder para el Parlam Eur.-Ppio de subsidiaridad, por el q la UE interviene sólo en aquellas tareas q puede realizar con mayor eficacia q los Ests miembros por separado.-Creac del Comité de las Regiones.El Consejo de la UE decide por mayoría y sólo se usa la unanimidad para materias especialm sensibles a algún país miembro.La UE tendrá nuevas compets en educac, sanidad, cult, protecc de consumidores, lucha contra la droga y el terrorismo.Uníón econ y monet hasta establecer la moneda única en 1999 en los países q cumplan los criterios de convergencia. Creac de un Banco Eur.Mayor protecc soc y mayores dchos para sus trabajadores. Creac de un fondo de cohesión para Esp, Port, Irl y Grec. Polít ext y de seguridad común. Fortalecim de su polít de cooperac al desarr.

EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN EUROPEA

1950

> Robert SCHUMAN ( M° de Francia ) propuso establecer una autoridad común para la produce de carbón y acero. Proy aceptado por RFA, It, Fr y BENELUX -* 1951 -» Trat de París:
creac de la CECA, en vigor desde 1952.

1957

- los mismos países firman el Trat de Roma, q entró en vigor el l-E-58 -> se crearon dos nuevas Comunidades:*CEE: para establecer una uníón aduanera q garantizase la libre circulac de mercancías, personas, servicios y capitales.*

CECA o EURATOM:

para desarr la energía nuclear en común y con fines pacíficos.//R.U. No ingresó en ninguna de estas Comunidades porq una tarifa aduanera común le supónía aislarse de sus socios de la Commonwealth.
1965-> firma de un Trat por el q se crea un único Consejo y una sola Comisión de las Tres Comunidades ( CEE, CECA y EURATOM).
A mediados '80-> acelerac del ritmo en el proceso de construcc eur, ya q la > de los países eran favorables a avanzar en la integrac.
1986-> firma en Luxemburgo y La Haya del Acta Única Eur (AUE), q supónía una ref del Trat de Roma. Importante, s.T. Por tres cuestiones:*ref institucional: para avanzar en la cooperac entre las institucs comunitarias y así hacerlas más eficaces.*establecim de mecanismos para conseguir un mercado único para el 3 l-Dic-92.*creac de un Sist Monet Eur con una moneda única y un Banco Eur Común.

Ppios '90

> hito fundamental -> 1992 firma del Trat de Maastricht o Trat de Uníón Europea, q entró en vigor en Nov-93 -^ CE se convirtió en UE con unos objetivos claros:*uníón económ y monet (UÉM),*polít ext y de seguridad común,*cooperac en polít int y just,*ciudadanía eur, para superar las tendencias centrífugas de los nacionalismos. Fue propuesta por Felipe González. Ello supónía q cualq ciudadano de la UE puede circular librem por ella o ser eleg para cargos municipales en la localidad donde resida sin importar el país de origen. La libre circulac de personas fue regulada por los acuerdos de Schengen en 1995.

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Trat de Amsterdam:

vino a ser algo parecido a una nueva Constituc de la UE. Ppales novedades:-suspensión del dcho de voto al Est q cometa una violación "grave y constante" de los Dchos Hums,- Creac de una polít soc común,-creac de un espacio judicial común europeo,-creac de una Polít Ext y de Seguridad Común (PESC),-creac de un futuro Euroejército, integrado por 60.000 soldados para intervenir allí donde los intereses eurs lo consideren necesario.
1 - E - 99 -> mom en q había q cumplir los criterios de convergencia.

2000

->Trat de Niza-
> en el Trat de Amsterdam se abría la vía de ingreso de diez nuevos estados $$ sin resolver el funcionam de esa nueva Eur de 25 países. Y era evidente q la estruct institucional pensada para seis, creaba graves probls con 15 y sería totalm inviable con 25. En Niza se acordó:*q la Comisión Eur no creciese excesivam, pero q cada país tuviese al menos un Comisario,*q el futuro Parlam estuviera form por 734 eurodiputados (España pasa de 64 a 54),*q se ponderase el voto de cada país en el Consejo Eur en benef de los grs países, pero q ninguno de ellos pudiera imponer su voluntad a los demás,*q las ayudas a la agríe se mantuviesen en los mismos niveles hasta el 2013, ante el temor al verlas recortadas por la ampliación.(Se dejaban dos años más de negociacs con Rum y Bulg para ajustar su econ a la del resto ).

L-E-2002

-> entró en vigor la moneda única, el euro, aunq sólo en los Ests q alcanzaron los "criterios de Maastricht" o "de convergencia" ( -> una deuda y déficit públicos e inflación similares).Doce países se integraron en esa moneda y no lo hicieron el R.U., Dinam y Suecia por no considerarlo conveniente.

Oct-2004

> firma en Roma del Tratado por el q se establece una Constituc Eur (TCE), con el q se quiere reemplazar a los anteriores tratados y q sea similar a la Constituc de un país. El Parlam Eur lo aprobó por mayoría absoluta_y_recarnendó a los Estados miembros lo ratificaran. En algs países fue somet a referéndum y tuvo results difers: en Esp fue aprobado con una baja participac (44%); en cambio, en Fr y Hol, con una alta participac fue rechazado, lo q provocó una crisis institucional en laUE.Objetivos de esta Conctituc:-Armonizar y estabilizar una legislac comunitaria vinculante,-definir la UE como una uníón de Estados y ciudadanos con unos derechos fundamentales,-mejorar el reparto de competencias entre las difers institucs de la UE,-cambiar el sist de voto establecido en Niza, concediendo más poder a los países con más poblac.//Tras los problemas de aprobac de esta Conctituc, se ha creado un nuevo documento modificando el anterior, dado a conocer con el nombre de Trat de reforma (2007).

> Europa 28

.Ppales probls actuales de la integrac eur

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Desequils econs interiores,-discusión sobre la propia defínic de la UE,-su ampliac hacia el Este y Sur,- la polít de defensa común, excesivam dependiente de la OTAN,-el déficit democrát, por la escasa intervenc de los ciudadanos y de sus representantes, los eurodiputados, en la toma de las grs decisiones,-el probl de la integrac polít: parece q se optará por una forma federal pero no está claro si la presidencia será ejercida de forma rotatoria como ahora, o se elegirá un Presidente por un plazo determinado de años.