La ONU y España: exclusión, aislamiento y admisión durante el franquismo (1946-1955)

Argumentos de la ONU para la Exclusión Inicial de España (1946)

Este texto aborda los argumentos esgrimidos por los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para negar a España la entrada a la organización en diciembre de 1946. Este hecho se produce un año después de finalizar la Segunda Guerra Mundial (II GM) y de la creación de la ONU, cuyo propósito era mantener la paz y garantizar la seguridad internacional. La II GM fue un conflicto militar global que involucró a la mayor parte de las naciones del mundo, divididas en dos bandos: los Aliados (Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos y la URSS) y el Eje (Japón, Alemania, Italia). Aunque España se declaró oficialmente neutral, colaboró con el Eje.

En España, este periodo corresponde a la posguerra, tras el enfrentamiento entre el bando republicano y el nacionalista (1936-1939). La victoria del bando nacionalista dio inicio a la dictadura del General Francisco Franco (1939-1975).

Razones de la ONU para la Exclusión de España

• Origen del Régimen Franquista (Punto A): La resolución de la ONU alude a la ayuda recibida por España de Mussolini (Italia) y Hitler (Alemania) durante la Guerra Civil Española. El régimen franquista se caracterizaba por el culto al líder, quien acaparaba todos los poderes del Estado a través de un partido único y con el apoyo de la Iglesia. Además, se destacaba por el control de la sociedad, el militarismo y la ausencia de derechos y libertades humanas básicas.
• Apoyo al Eje durante la II GM (Punto B): La Asamblea General añadió como argumento la ayuda prestada por España al Eje durante la Segunda Guerra Mundial, permitiendo el uso del territorio español, el avituallamiento de buques y submarinos, entre otras formas de colaboración.
• Falta de Representatividad (Tercer Párrafo): Se afirma que el gobierno franquista no representaba a la ciudadanía española. La ONU recomendaba que, hasta que no hubiera un nuevo gobierno que reconociera las libertades y los derechos fundamentales, España no podría formar parte de la organización.
• Exigencia de Elecciones Libres (Cuarto Párrafo): Se exigía la convocatoria de elecciones libres para que el pueblo español decidiera su futuro. De lo contrario, la ONU intervendría para "remediar esta situación".
• Retirada de Embajadores (Quinto Párrafo): La Asamblea concluyó recomendando a todos los países miembros de la ONU que retiraran a sus embajadores de Madrid, con el objetivo de aislar al régimen franquista del exterior.

Consecuencias de la Resolución de la ONU para España

El aislamiento y el rechazo internacional se agravaron con esta resolución. Esto incidió de forma muy importante en el interior del país, tanto en la política y la economía como en el ámbito social.

Impacto Económico

Desde el punto de vista económico, la resolución agravó las grandes carencias de la posguerra, dejando a España fuera de las ayudas del Plan Marshall. Estos fueron los años de la autarquía, en los que el régimen apenas mantenía intercambios comerciales con otros países. Las consecuencias fueron hambre, escasez de alimentos y medicinas, racionamiento para garantizar la supervivencia de la población, estraperlo, miseria, corrupción, etc.

Ante el fracaso de la política autárquica, a partir de los años 50, el régimen adoptó ciertas medidas liberalizadoras parciales. Sin embargo, no se consiguió recuperar la renta per cápita de 1931 hasta casi finalizada la década de los 50.

Impacto Político

Desde el punto de vista político, la resolución no logró los objetivos propuestos por la ONU. No obstante, consiguió que Franco eliminase los símbolos externos que lo vinculaban con el fascismo y diese al régimen una apariencia democrática (Cortes, referéndum, Fuero de los Españoles, etc.). Aunque, en realidad, la represión política y social continuó.

El Cambio de Contexto: La Guerra Fría y la Admisión de España en la ONU

La situación cambió con la difusión de la Doctrina Truman y el inicio del enfrentamiento entre la URSS y Estados Unidos (Guerra Fría). La política de "espera" de Franco comenzó a dar sus frutos. El presidente estadounidense Truman y el gobierno español acercaron posturas. Los aliados estadounidenses no cuestionaron este planteamiento, lo que favoreció el proceso de rehabilitación del régimen.

Hitos importantes en este proceso fueron:

• 1951: España se adhiere a la OMS (Organización Mundial de la Salud).
• 1952: España se adhiere a la UNESCO.
• 1953: Se firman los acuerdos con Estados Unidos (ayuda económica, instalación de bases militares norteamericanas).
• 1955: España es admitida en la ONU.

El Fin de una Etapa (1959)

El año 1959 marca el fin de esta etapa y da paso a otra. Franco entregó el gobierno a tecnócratas que plantearon un Plan de Estabilización Económica. El desarrollismo posterior se produjo, en gran medida, gracias a la aparición del turismo.

En conclusión, la resolución de la Asamblea de la ONU tuvo graves repercusiones para la dictadura de Franco, marcando una etapa de aislamiento hasta que los intereses de Estados Unidos, en el contexto de la Guerra Fría, permitieron el mantenimiento del franquismo.