España en los años 60: del fracaso de la autarquía al crecimiento económico y la crisis Matesa

Contexto inicial

Al inicio de la década de los 60, el fracaso de la autarquía era evidente. Si se quería salir del estancamiento económico y mejorar el nivel de vida de la población, era imprescindible un cambio de rumbo que abriera la economía española al mundo occidental y favoreciera el crecimiento.

Plan de Estabilización (1959)

Como resultado del fracaso de la autarquía, propugnada por los nuevos gobiernos tecnócratas, aparece una nueva orientación económica que se concreta en un Plan de Estabilización (1959). En él se disminuye el intervencionismo estatal, se impulsa el comercio exterior, se fomentan las inversiones extranjeras, se elevan los tipos de interés y se congelan los salarios. El objetivo de esto era impulsar el crecimiento económico con acciones estructurales y polos de desarrollo y con escasa incidencia en el crecimiento económico.

Contribución del exterior y boom turístico

El desarrollo económico se consigue gracias a la contribución del exterior, que provee tecnología y capital, constituye un mercado para vender la producción, absorbe excedente de mano de obra y aporta transferencias de los emigrantes, y sobre todo gracias al boom turístico.

Transformaciones agrarias e industriales

Se acaba la agricultura tradicional (mecanización global, concentración parcelaria de regadíos, reducción de la mano de obra, aumento de la productividad...). Como consecuencia, se producen movimientos migratorios hacia Europa y hacia zonas industriales de España, como Cataluña. Hay una rápida industrialización con importaciones tecnológicas y modernizaciones de los sistemas productivos; aumentan los servicios gracias al crecimiento del turismo y de las actividades complementarias, e incrementa el sector administrativo-financiero.

Cambios demográficos y sociales

A causa de un descenso de la mortalidad y de una natalidad elevada, crece la población, en especial en Cataluña por la ola migratoria. El proceso de mecanización y modernización de la agricultura dejó sin trabajo a muchos campesinos que vieron en la migración la posibilidad de garantizar sus ingresos (barraquismo). Crecen los obreros industriales, los autónomos, los funcionarios; aumentan las clases medias y se consolida una nueva burguesía urbana.

Principales efectos sociales

• Aumento de la población por descenso de la mortalidad y alta natalidad.
• Migraciones internas del campo a la ciudad y hacia zonas industriales.
• Transformación del empleo: incremento de obreros industriales, autónomos y funcionarios.
• Consolidación de clases medias y nueva burguesía urbana.

Gobiernos tecnócratas y reformas legislativas

En esta situación se forman gobiernos tecnócratas reformistas, formados por los sectores más reformistas del franquismo, que impulsan la modernización para favorecer la estabilidad social. Se crea una nueva legislación: Ley de Prensa, Ley de Libertad Religiosa, Ley de Seguridad Social, Ley de Sucesión y la Ley Orgánica del Estado.

Las pugnas internas del franquismo

Los políticos franquistas se preparaban para un futuro sin Franco y medían las fuerzas de cada sector para poder ser el relevo político en ese momento. En este contexto, en 1969 se produjo el llamado Caso Matesa, en el que se descubrió un fraude en unas supuestas exportaciones de una empresa. Era un caso particular, pero la forma de afrontarlo canalizó disputas entre los tecnócratas y los falangistas.

Crisis política y intervención de Franco

Por primera vez se produjo una crisis política entre dirigentes franquistas, que trascendió a la opinión pública. Ante la magnitud del problema, Franco intervino y nombró un nuevo gobierno. El nuevo gobierno tuvo predominio absoluto de los tecnócratas, que así se convirtieron en los ganadores de la disputa con los falangistas. La figura más representativa de este nuevo gobierno fue la del vicepresidente, el almirante Luis Carrero Blanco.

Consecuencias y movilizaciones

En esta etapa se entra en la sociedad de consumo y aparecen nuevas pautas de conducta social y cambios en la estructura demográfica. Esto favorecerá el crecimiento de la oposición democrática, la recuperación de la lengua y la cultura catalana y movilizaciones (por ejemplo, la Asamblea de Cataluña) que precipitarán en la crisis del régimen.

Hechos que intensificaron la crisis

• Asesinato de Carrero Blanco.
• Muerte de Franco.
• Aumento de las tensiones entre inmovilistas y aperturistas.

Resumen final

La década de los 60 en España supuso un punto de inflexión: el abandono parcial de la autarquía, la llegada de políticas tecnocráticas y el impulso de la economía por el exterior y el turismo transformaron la estructura productiva y social. Sin embargo, estos cambios también profundizaron las tensiones políticas internas que se manifestaron en episodios como el Caso Matesa y desembocaron en una crisis del régimen franquista al final de la década y principios de la siguiente.