Franquismo 1957-1969: tecnócratas, Plan de Estabilización y milagro español

La Tecnocracia: El Dominio del Opus (1957 – 1969)

Esta etapa supuso para España dos cambios: el desarrollo económico y la transformación social; sin embargo, no fue acompañada de cambios políticos.

Formación del Gobierno Tecnócrata en 1957

En 1957 se formó el nuevo gobierno, el de los tecnócratas, en el que Carrero Blanco se consolidó y aparecieron otras figuras destacadas como José Solís, Navarro Rubio y A. Ullastre. Eran técnicos, hombres de empresa o especialistas de diferentes ramas que trataron de impulsar un desarrollo económico y social. Para ello, llevaron a cabo una reforma de la administración y una nueva política económica: El Plan de Estabilización de 1959.

El Plan de Estabilización de 1959

El Plan de Estabilización fue una medida correctora que supuso el fin de la autarquía, y se consideró la operación económica más importante del franquismo. El objetivo básico era hacer funcionar la economía española dentro de los mecanismos del mercado, limitando el intervencionismo del gobierno. Las consecuencias, a corto plazo, fueron una crisis económica, pero a largo plazo, puso las bases necesarias para el desarrollo económico.

Planes de Desarrollo y el "Milagro Español"

Para planificar el crecimiento, en 1962 se creó la Comisaría del Plan de Desarrollo, bajo la dirección de López Rodó. Para impulsar el crecimiento se crearon los Polos de Desarrollo y los Planes de Desarrollo (cuatro, el último quedó en suspenso por la muerte de Franco). El objetivo básico fue el Sector Industrial. Los resultados fueron menores de los esperados, aun así generó el desarrollismo denominado como “milagro español”, pues se consiguió un crecimiento económico, una industrialización completa, la aparición de una sociedad consumista y el acercamiento al resto de Europa. Todo se produjo a la vez y, en un corto periodo de tiempo, una década aproximadamente.

Marco Político y Leyes Fundamentales

A nivel político, el régimen se consolidó bajo su concepción autoritaria y conservadora. Destaca la aprobación de:

• Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958): Estableció unos principios rectores del ordenamiento jurídico franquista (Sexta Ley Fundamental).
• Ley Orgánica del Estado (1967): Enumeró los fines del Estado, fijó los poderes del jefe del Estado y declaró su responsabilidad política (Séptima Ley Fundamental, modificó la Ley de Cortes).
• Ley de Sucesión de Franco (1969):

Crisis y Divisiones Internas (a partir de 1969)

A partir de 1969, el franquismo entró en crisis. Franco, anciano y enfermo, no estaba en condiciones de ser el árbitro entre las familias. Las dos posturas presentes eran: la de Carrero Blanco, inmovilista o Búnker, que abogaba por el endurecimiento de la política interna, y la tendencia aperturista, proveniente del Movimiento y liderada por M. Fraga y José Solís.

También a nivel económico, en 1969 estalló el escándalo Matesa, un tema de corrupción con implicación de tecnócratas y miembros del Opus Dei. El enfrentamiento entre aperturistas y tecnócratas estalló. La división era ya un hecho. Empezaba la crisis franquista.