Ejemplos de anulabilidad del acto administrativo

TEMA 9:

2.2. ACTOS DE TRÁMITE Y ACTOS DEFINITIVOS.

La Administración es una organización burocrática en la que la adopción de decisiones está sujeta a

procedimientos formalizados. Los actos definitivos son los que ponen fin al procedimiento, los de

trámite son los producidos en el seno del procedimiento sin poner fin a éste. La distinción tiene

relevancia procesal porque, en principio, solo son recurribles los actos definitivos. Los actos de

trámite solo se pueden recurrir si deciden el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de

continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable.

3.4. PUBLICACIÓN Y NOTIFICACIÓN/PRACTICA DE NOTIFICACIONES POR MEDIOS Electrónicos.

La eficacia de los actos está condicionada a su comunicación, que puede tener lugar mediante la

publicación o la notificación. A)La notificación es una comunicación individualizada con constancia

de la fecha de recepción. Según la LRJPAC deben ser notificadas las resoluciones y actos que afecten

a derechos e intereses en el plazo de diez días. La notificación deberá contener el texto íntegro de la

resolución, con indicación de si es definitivo o no en la vía administrativa. La expresión de los

recursos que procedan, órgano y plazo para su interposición. Se considera defectuosa sin los

requisitos anteriores. La práctica de la notificación está regulada en la LRJPAC. La forma habitual es

correo certificado, pero la Ley permite otros medios que ofrezcan similares garantías.Cuando los

interesados en un procedimiento sean desconocidos, o no se pueda practicar la notificación, se hará

por medio de anuncios en el tablón del Ayuntamiento correspondiente y en el Boletín Oficial de la

Administración que proceda. B))La publicación sustituye a la notificación surtiendo sus mismos

efectos en los siguientes casos: A) Cuando el acto tenga por destinatarios una pluralidad

indeterminada de personas. B) En los procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva. Los

requisitos de contenido de la publicación son los mismos que los de la notificación. La LRJPAC regula

la indicación de notificaciones y publicaciones cuando se aprecie que lesionen derecho o intereses

legítimos.

4.1. LA NULIDAD DE PLENO DERECHO.

Cuando un acto administrativo infringe el Ordenamiento Jurídico con la suficiente gravedad para que

éste prevea su eliminación y la de sus efectos se dice que es inválido.No todas las infracciones del

Ordenamiento Jurídico determinan la invalidez del acto administrativo. La LRJPAC distingue entre los

vicios determinantes de nulidad de pleno derecho, los vicios determinantes de anulabilidad, y las

irregularidades no invalidantes.No todas las infracciones del Ordenamiento Jurídico determinan la

invalidez del acto administrativo. La LRJPAC distingue entre los vicios determinantes de nulidad de

pleno derecho, los vicios determinantes de anulabilidad, y las irregularidades no invalidantes.Los

actos nulos de pleno de derecho son los que infringen de manera más grave el Ordenamiento

Jurídico. En consecuencia, su nulidad puede ser declarada en cualquier momento. Además, los actos

nulos no pueden ser convalidados mediante la subsanación de los vicios de que adolezcan. Los

supuestos de nulidad de pleno derecho están enumerados en la LRJPAC: A) Lesionen derechos y

libertades amparadas constitucionalmente. B) Dictados por órgano incompetente por razón de

materia o territorio. C) Que tengan contenido imposible. D) Que sean constitutivos de infracción

penal. E) Dictados prescindiendo absolutamente de procedimiento. F) Actos contrarios al

Ordenamiento Jurídico por los que se adquieran facultades careciendo de los requisitos. G)

Cualquier otro que establezca una disposición legal.

5. EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
La eficacia del acto administrativo es su capacidad para

producir efectos. Debe distinguirse entre la eficacia y la validez del acto administrativo, pues así lo

hace la LRJPAC, que establece q los actos de las Administraciones Públicas sujetos a Derecho

Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que

en ellos se disponga otra cosa. La validez se refiere a la conformidad del acto al Ordenamiento

Jurídico. La eficacia se refiere a la producción de efectos del acto administrativo. La presunción de

validez de los actos administrativos significa que aunque el acto sea inválido por incurrir en un vicio

determinante de nulidad o anulabilidad, mientras esa invalidez no sea declarada el acto debe

tenerse por válido. De lo que se deduce que un acto puede ser eficaz (producir efectos), aunque sea

inválido. La eficacia de un acto pude demorarse cuando así lo exija el contenido del acto o esté

supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior (LRJPAC). También cabe la

posibilidad de que la eficacia de un acto se anticipe a su fecha de producción, otorgándole efectos

retroactivos. La regla general es la irretroactividad, pero se puede dotar de eficacia retroactiva a los

actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados y cuando produzcan efectos favorables al

interesado.