El Directorio Militar y Civil: La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

El Directorio Militar (1923-1925)

Entre 1923 y 1925, el gobierno estuvo exclusivamente en manos de militares y fue presidido por Primo de Rivera. En esta etapa, la acción de gobierno se centró en una serie de claves:

• Represión de las libertades. Con el pretexto de restablecer la paz social, se declaró el estado de guerra permanente, suspendiendo las Cortes y las garantías constitucionales. Además, se disolvieron los Ayuntamientos y Diputaciones y se ejerció una férrea censura contra la prensa y la libertad de enseñanza. Todo ello redujo de forma ostensible las libertades públicas.
• Represión del movimiento obrero. Las organizaciones obreras, sobre todo las anarquistas, fueron duramente reprimidas. Con dichas medidas, el dictador pretendía garantizarse el apoyo de la burguesía catalana. También se persiguió al Partido Comunista, que había sido fundado en 1921 y, aunque era una fuerza marginal, era trascendental por su carácter simbólico como representación en España de la Rusia bolchevique.
• Represión contra los nacionalismos. En Cataluña, quedó disuelta la Mancomunidad y se prohibieron la bandera, el himno y la lengua. Este hecho fue el origen de la enemistad de la burguesía catalana con la Dictadura. En el País Vasco, la persecución se centró en el nacionalismo radical, representado por el PNV, mientras que Comunión Tradicionalista Vasca (carlistas) gozó de cierta tolerancia.
• Resolución de la cuestión marroquí. Tras el desastre de Annual, se abrieron dos corrientes de opinión: una favorable al abandono del protectorado y otra que abogaba por el mantenimiento, e incluso el incremento, de la acción bélica en el territorio (opción de la que eran partidarios los militares africanistas -Mola, Millán Astray o Franco). Primo de Rivera, partidario en un principio de abandonar el territorio, decidió finalmente extender la acción militar sobre la región e incluso asumir personalmente el Alto Comisionado de Marruecos en 1924. En el cambio de parecer fue fundamental el acuerdo con Francia, que también había sido atacada por las tropas de Abd-el-Krim y que estuvo dispuesta a colaborar militarmente con España para poner fin a la rebelión. El resultado fue el exitoso desembarco de Alhucemas de septiembre de 1925, que determinó la ocupación efectiva de todo Marruecos y marcó el momento de máxima popularidad del dictador.

El Directorio Civil

Con el propósito de consolidar el régimen dictatorial, a finales de 1925 el gabinete militar que asesoraba a Primo de Rivera fue sustituido por otro de carácter civil. Previamente, en 1924, se había fundado la Unión Patriótica, un intento de partido único similar al partido fascista italiano. De hecho, el modelo a imitar era el de la Italia de Mussolini.

Con la misma intención se constituyó la Asamblea Nacional Consultiva (1927), un parlamento corporativo y autoritario compuesto mayoritariamente por miembros de la Unión Patriótica y que tuvo como principal cometido elaborar un texto constitucional que permitiera la institucionalización del régimen. Sin embargo, éste nunca llegó a ser aprobado debido al amplio rechazo que ya entonces generaba la figura del dictador.

De nuevo inspirado por la Italia fascista, en el periodo entre 1925 y 1930, Primo de Rivera emprendió un programa de economía dirigida cuyo éxito se produjo sobre una favorable coyuntura internacional, los felices años veinte.

En este sentido, se aprobó el Decreto de Protección de la Industria Nacional que aseguraba la entrega de ayudas estatales a empresas que no pudieran competir en el exterior y promovía la concesión de monopolios, como los de la Compañía Telefónica Nacional o la Compañía Arrendataria de Monopolios del Petróleo, S.A. (Campsa).

En cuanto a la regulación de las relaciones laborales, se pretendió reducir la conflictividad social a través del intervencionismo estatal. Para ello, se creó la Organización Corporativa del Trabajo, una especie de sindicato que arbitraba entre los obreros y la patronal.