El Directorio Civil de Primo de Rivera: Institucionalización y Reformas (1925-1930)

El Directorio Civil (Diciembre de 1925 - 27 de enero de 1930)

En diciembre de 1925, Primo de Rivera propuso al Rey la sustitución del Directorio Militar por un Gobierno civil. En el nuevo gabinete permanecía un militar, Martínez Anido, en Gobernación, mientras que ocupaban las principales carteras Calvo Sotelo en Hacienda, el conde de Guadalhorce en Fomento y Eduardo Aunós en Trabajo.

Institucionalización de la Dictadura

El proceso de institucionalización se realizó mediante la formación de una Asamblea Nacional Consultiva, constituida por 400 miembros elegidos por sufragio restringido (municipios, provincias, Iglesia, Ejército, sectores de la cultura y economía, entre otros). Esta asamblea fue encargada de elaborar una Constitución (1929) que organizaba un Estado sin soberanía nacional ni división de poderes, con una Cámara única donde la mitad de sus miembros era nombrada por la Corona, otorgando al Rey una enorme capacidad legislativa y ejecutiva.

Este proyecto fue un fracaso, al igual que la propia Asamblea Nacional y la Unión Patriótica, al no constituir una alternativa viable a la Dictadura. No obstante, el régimen sobrevivió hasta 1930 gracias a la victoria militar en Marruecos y a la prosperidad económica de la década de los años 20.

Política económica e intervencionismo

Durante este periodo, el Gobierno aprovechó el clima de estabilidad para realizar una política de intervención de carácter populista:

• Inversiones masivas: Se destinaron grandes recursos a la construcción de carreteras y obras hidráulicas.
• Deuda pública: El crecimiento de la deuda fue notable, la cual deberían gestionar, años más tarde, los gobiernos de la Segunda República.

Política social y laboral

Otro aspecto destacado fue la política social. A la creación del Consejo Nacional del Trabajo en 1924, se sumó una legislación de carácter paternalista pero positiva:

• Código de Trabajo de 1926: Regulaba los contratos, los tribunales laborales y los accidentes.
• Protección social: Se implementaron el subsidio de familias numerosas y el seguro de maternidad (1929).
• Organización Corporativa del Trabajo (OCT): Creada en 1926 para la regulación de conflictos laborales mediante Comités Paritarios, donde el número de obreros y patronos era idéntico.

Esta institución funcionó gracias a la estabilidad económica del momento, que permitió atenuar los conflictos laborales y las huelgas.