Diferencias entre proceso ordinario y proceso abreviado contencioso administrativo
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TEMA—18: EL PROCESO—NOTAS ESENCIALES:
A) SITUACIÓN TRIANGULAR, SUPREMACÍA DE UN JUEZ POR UN LADO Y SITUACIÓN DE ENFRENTAMIENTO ENTRE DOS SUJETOS : ACTOR (DEMANDANTE) Y DEMANDADO EN CIVIL, LABORAL Y ADTVO. Y PARTE ACUSADORA Y DEFENSA EN EL PROCESO PENAL. B) EL MOTOR ES LA ACCIÓN. DEMANDA EN CIVIL Y LABORAL, QUERELLA EN PENAL, Y ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DE RECURSO EN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
DERECHOS, OBLIGACIONES, POSIBILIDADES Y CARGAS PROCESALES: DERECHOS
JUEZ LEGAL, CONTRADICCIÓN, IGUALDAD DE ARMAS, SILENCIO, DEFENDIDO POR ABOGADO, UTILIZAR PRUEBAS, O SER CONDENADO SIN PRUEBAS NI SIN SER OÍDO.OBLIGACIONES
CUMPLIR LA SENTENCIA, PRESTAR COLABORACIÓN, COMPARECENCIA, BUENA FE PROCESAL (PROBIDAD Y VERACIDAD), SOPORTAR UN ANÁLISIS SANGUÍNEO (PRUEBA DE PATERNIDAD), EXHIBIR DOCUMENTOS (PATRIMONIO O SOBRE TERCEROS), QUE ASEGUREN EL DERECHO DE CRÉDITO DEL ACREEDOR FRENTE A UNA POSIBLE OCULTACIÓN DE BIENES DEL DEUDOR.POSIBILIDADES Y CARGAS PROCESALES – AMBAS SE ORIGINAL MEDIANTE LOS OPORTUNOS ACTOS PROCESALES.
POSIBILIDADES
SON OCASIONES U OPORTUNIDADES PROCESALES, QUE SE OFRECEN PARA OBTENER VENTAJAS QUE ACREDITEN UNA SENTENCIA FAVORABLE.CARGAS PROCESALES, LAS DEBE REALIZAR LA PARTE INTERESADA PARA PREVENIR UNA DESVENTAJA PROCESAL, O EVITAR UNA SENTENCIA DESFAVORABLE.
PRESUPUESTOS PROCESALES:
CONDICIONAN LA ADMISIBILIDAD O VÁLIDA EMISIÓN DE LA SENTENCIA QUE HA DE RESOLVER EL CONFLICTO.• PRESUPUESTOS DEL JUEZ: JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA.• DE LAS PARTES, CAPACIDAD PARA SER PARTE Y DE ACTUACIÓN PROCESAL Y EL DERECHO O CAPACIDAD DE CONDUCCIÓN PROCESAL.• DEL OBJETO PROCESAL, PROCEDIMIENTO ADECUADO, LITISPENDENCIA Y COSA JUZGADA.OBEJETO Y Función DEL PROCESO: ELEMENTOS
SUBJETIVOS- LEGITIMACIÓN ACTIVA Y PASIVA NORMA QUE LIGA A LA PARTE DEMANDADA CON LA DEMANDANTE.DEL PROCESO OBJETIVOS. PETICIÓN QUE PRECISA UNA CAUSA Y FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA.CLASES DE PRETENSIONES
DECLARATIVAS OBTENER DEL JUEZ EL RECONOCIMIENTO O DECLARACIÓN DE PREEXISTENCIA JURÍDICA.DE CONDENA, DIRIGIDAS A LA CONDENA JUDICIAL DEL DEUDOR.CONSTITUTIVAS, CONSEGUIR LA CREACIÓN, MODIFICACIÓN O ANULACIÓN DE UN DERECHO.REQUISITOS
LA PRETENSIÓN SE REFLEJA EN EL ESCRITO DE ALEGACIONES (DEMANDA) PERO PUEDE OCURRIR QUE CONTRA ESTA EL DEMANDADO PRESENTE UNA Reconvención, MEDIANTE LA CUAL EL DEMANDADO PARA A TENER EL ROL DE DEMANDANTE. (PROCESO CIVIL) EL EL PROCESO PENAL EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN Y LA INTERPOSICIÓN DE LA PRETENSIÓN APARECEN DISTANCIADAS PROCEDIMENTALMENTE. EN EL PROCESO PENAL LA ACCIÓN SE EJERCITA EN LA QUERELLA.FUNCIÓN
SOLUCIÓN DEFINITIVA E IRREVOCABLE, A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LOS CONFLICTOS QUE SE PLANTEEN.LA SATISFACCIÓN JURÍDICA HA DE SER JURÍDICA
FUNDADA EN DERECHO, LA SENTENCIA CONTENDRÁ UNA DECLARACIÓN DE HECHOS PROBADOS, FUNDAMENTADOS EN DERECHO Y EL FALLO.RAZONADA EL JUEZ TAN SÓLO PUEDE APLICAR LA NORMA RECLAMABLE AL CASO CONCRETO. COMPLETA LOS JUECES HAN DE SER CONGRUENTES EN SUS SENTENCIAS, SI OTORGARA UNA SATISFACCIÓN PARCIAL LA PARTE AFECTADA PODRÁ INTERPONER EL CORRESPONDIENTE RECURSO. ESTABLE DEBE SER PERMANENTE E IRREVOCABLE. INSTITUCIÓN DE COSA JUZGADA (ART. 9.3 CE), PARA EVITAR UN PROCESO ULTERIOR ENTRE LAS MISMAS PARTES Y LA MISMA COSA. SI ASÍ FUERA SE PUEDE EJERCITAR LA EXCEPCIÓN DE COSA JUZGADA.PRÁCTICAREAL, PARA LLEVARLA A CABO EXISTE EL PROCESO DE EJECUCIÓN, EJECUCIÓN FORZOSA O VÍA DE APREMIO. SEGÚN ART.117.3. CE LA POTESTAD JURISDICCIÓN NO SÓLO CONSISTE EN JUZGAR, SINO TAMBIÉN EN EJECUTAR LO JUZGADTEMA—20 PROCESOS DECLARATIVOS:DECLARAN LA EXISTENCIA DE UN DERECHO SUBJETIVO O RELACIÓN JURÍDICA, MODIFICARLA, CONSTITUIRLA O ANULARLA, O CONDENAR AL DEUDOR A UNA DETERMINADA PRESTACIÓN. OTORGAR SATISFACCIÓN JURÍDICA A UNA DETERMINADA PRETENSIÓN, MEDIANTE LA SOLUCIÓN DEFINITIVA DEL CONFLICTO.
SE DIVIDEN
EN ATENDIENDO A SU AMPLITUD EN ORDINARIOS JUICIO ORDINARIO > 3.000 €, JUICIO VERBAL - SE PLANTEAN LA TOTALIDAD DE LA RELACIÓN JURÍDICA DEBATIDA.LAS SENTENCIAS GOZAN DE LA TOTALIDAD DE LOS EFECTOS MATERIALES DE LA COSA JUZGADA. IMPOSIBILIDAD DE VOLVER A REPRODUCIR EL CONFLICTO EN UN PROCESO ULTERIOR, CUANDO HAYA RECAÍDO UNA SENTENCIA FIRME EN UN PROCESO ORDINARIO Y SE CUMPLEN LAS 3 IDENTIDADES (SUJETOS, COSAS Y TITULO DE PEDIR) DE LA COSA JUZGADA. MAYOR INCREMENTO DE LAS GARANTÍAS DE LAS PARTES. Y DE LAS POSIBILIDADES DE ALEGACIÓN PRUEBA E IMPUGNACIÓN.ESPECIALES ESPECIALIDAD DE SU OBJETO, TAN SOLO SE PUEDE DEBATIR LA Relación Jurídico MATERIAL PARA CUYA Protección SE HA CREADO.COGNICIÓN AMPLIA Y TAMBIÉN LOS MEDIOS DE ATAQUE Y DEFENSA. SENTENCIAS CON PLENITUD DE COSA JUZGADA.SUMARIOS COGNICIÓN LIMITADA, LIMITADOS MEDIOS DE ATAQUE Y DE DEFENSA, ADEMÁS DE MEDIOS DE PRUEBA. SENTENCIAS NO PRODUCEN EFECTOS DE COSA JUZGADA,PROCESOS DE Ejecución:DERECHO PUBLICOPROCESO PENALPETICIÓN DE APLICACIÓN DE UNA PENA AL ACUSADO, PRESUNTA COMISIÓN DE UN HECHO. ELEMENTOS: HECHO PUNIBLE Y LA IDENTIDAD DEL AUTOR. A LA PRETENSIÓN SE OPONE LA DEFENSA, PARTE DUAL INTEGRADA POR DEFENSOR E IMPUTADO, (EL PROCESO PENAL SE RIGE POR EL PROCESO ACUSATORIO) APARECE DIVIDIDO EN DOS FASES: FASE INSTRUCTORA Y LA DEL JUICIO ORAL, LA 1ª FASE SE LLAMA SUMARIO EN EL PROCESO ORDINARIO Y DLIGENCIAS PREVIAS EN EL ABREVIADO. TRANSCURRE ANTE EL JUEZ DE INSTRUCCIÓN, SU FUNCIÓN CONSISTE EN PREPARAR EL JUICIO ORAL, MEDIANTE LA DETERMINACIÓN DEL HECHO PUNIBLE Y DE SU PRESUNTO AUTOR, DENOMINADO IMPUTADO O PROCESADO. HA DE PRACTICAR ACTOS DE INVESTIGACIÓN Y MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO O CAUTELARES, CUANDO SE HAN CUMPLIDO ESTOS DOS REQUISITOS SE ABRIRÁ EL JUICIO ORAL, SINO SE DETERMINA ALGUNO DE ESOS ELEMENTOS EL PROCESO FINALIZARÁ MEDIANTE EL “AUTO DE SOBRESEIMIENTO”.LA FASE DE JUICIO ORAL ESTÁ PRESIDIDA POR LOS PRINCIPIOS DE ORALIDAD, INMEDIACIÓN Y PUBLICIDAD, ESTÁ DESTINADA A FORMALIZAR LA PRETENSIÓN PENAL O ACUSACIÓN Y A PROBAR, BAJO LOS PRINCIPIOS DE CONTRADICCIÓN E IGUALDAD, LOS HECHOS QUE LA FUNDAMENTAN. TRAS LO CUAL EL JUEZ O TRIBUNAL PRONUNCIARÁ SU SENTENCIA, CONTRA LA CUAL SE PODRÁ INTERPONER RECURSO DE APELACIÓN PARA DELITOS LEVES Y EL DE CASACIÓN PARA GRAVES. EN EL PR. PENAL SUBSISTEN 3 PROCESOS ORDINARIOS Y CIERTOS ESPECIALES:• SUMARIO ORDINARIO DELITOS PENAS PRIVATIVAS > 9 AÑOS. INSTRUYE UN JUEZ Y JUICIO ORAL RESIDENCIADO EN LA AP.• PROCESO PENAL ABREVIADO, DILIGENCIAS PREVIAS JUECES DE INSTRUCCIÓN, FASE DE JUICIO ORAL JP (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO,
LEY DE JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DE 1956, RESIDENCIÓ EN LAS SALAS DE LO CONTENCIOSO DE LOS ACTUALES TSJ, AN Y TS EL CONOCIMIENTO DE LAS PRETENSIONES CONTRA ACTOS Y DISPOSICIONES EMANADAS DE LA ADMINISTRACIÓN. LA LOPJ DE 1985, CREÓ LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO. A JUZGADOS Y TRIBUNALES DE LO CONTENCIOSO LES CORRESPONDE CONOCER DEL RECURSO C.AD. SE PUEDE INTERPONER CONTRA ACTOS ADTVOS, CONTRA REGLAMENTOS Y DEMÁS DISPOSICIONES CON RANGO INFERIOR A LA LEY. EN ELLOS SE PUEDE PEDIR LA ANULACIÓN DEL ACTO Y LA CONDENA A LA ADMÓN.. RECONOCIMIENTO DE UNA SITUACIÓN JURÍDICA INDIVIDUALIZADA, UN DERECHO OBJETIVO, O AL PAGO DE UNA INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS. LAS PRETENSIONES SON PURAS O MIXTAS : DECLARATIVAS DE NULIDAD O CONSTITUTIVAS DE ANULACIÓN DEL ACTO O DISPOSICIÓN IMPUGNADA Y DE OTRA PARTE CONDENA AL CUMPLIMIENTO DE UNA DETERMINADA PRESTACIÓN. DOS PROCESOS ORDINARIOS, EL RECURSO C.AD. Y EL ABREVIADO, CON CINCO ESPECIALES. SE RIGE POR EL PRINCIPIO DISPOSITIVO. INVESTIGACIÓN DE OFICIO DE LA CONCURRENCIA DE LOS PRESUPUESTOS Y REQUISITOS PROCESALES, ORALIDAD, INMEDIACIÓN Y ÚNICA O DOBLE INSTANCIA, VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE ORALIDAD. ACTOR ADMINISTRADO, INTERPONE EL RECURSO Y RECLAMA EL EXPEDIENTE DE LA ADMON, QUE ES LA DEMANDADA, SIENDO DEFENDIDA POR EL ABOGADO DEL ESTADO. PRINCIPIO DE AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA, REGLA GENERAL NO SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS DEL ACTO IMPUGNADO. LOS PROCESOS ESPECIALES ESTÁN INTEGRADOS POR EL DE LESIVIDAD, PERSONAL, DE SUSPENSIÓN DE ACUERDOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES, CONTENCIOSO ELECTORAL Y EL PROCESO DE PROTECCIÓN JURISDICCIONAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
PROCESO CONSTITUCIONAL se pueden plantear ante el TC se regulan por la CE y por la LOTC informados por los principios dispositivo, escritura y única instancia.1) Protección de los derechos fundamentales: Mediante El recurso de amparo la vulneración de los derechos contemplados en los art. 14 a 29 y 30.2 de la CE.Necesario cumplir requisitos previos, principio de subsidiariedad que obliga a plantear antes de acudir al TC el amparo a los tribunales ordinarios, a fin de que se le otorgue el poder judicial, la posibilidad de restablecer rápidamente el derecho vulnerado. Si no ocurriera en el plazo de 20 días se puede interponer contra la última sentencia recaída.2) Control constitucional de la legalidad(a) Conflictos de competencia Los pueden plantear tanto el Estado como las CCAA y las corporaciones locales, en defensa de su autonomía. Se puede trasladar al Tc DISPOSICIONS o actos que pueden vulnerar el reparto de competencias. (b) Control abstracto de constitucionalidad Recurso de constitucionalidad, pueden plantear dentro de 3 meses posteriores a la publicación de una ley, 50 diputados o 50 senadores, MF, el Defensor del Pueblo, el Pr. Gobierno y los órganos ejecutivos y legislativos de las CCAA. Mediante este recurso el TC anula aquellas leyes que vulneren la Ley suprema. (c) Control concreto de constitucionalidad Sin plazo de interposición, cuestión de constitucionalidad, duda que puede tener un juez o Tribunal acerca de la constitucionalidad de una ley aplicable a un caso concreto.