Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930): Orígenes, Desarrollo y Consecuencias

La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

1. El Golpe de Estado

En el verano de 1923, los militares africanistas prepararon un golpe de Estado para instaurar un "gobierno fuerte". El líder fue Miguel Primo de Rivera, quien se sublevó el 13 de septiembre de 1923 desde Barcelona. Los objetivos eran acabar con los partidos de la Restauración y suspender el régimen parlamentario, sin alterar la base económica y social. Los apoyos vinieron de la alta burguesía, terratenientes, gran parte de las clases medias, el ejército y el propio rey. Los socialistas se mantuvieron neutrales. El resultado fue un triunfo sin apenas resistencia por parte de sindicatos obreros y republicanos. El rey encargó a Primo de Rivera la formación de un gobierno de militares.

Manifiesto (Justificación del Golpe)

• Poner fin al "bandidaje político" (régimen constitucional bloqueado y desprestigiado).
• Acabar con la indisciplina social (movimiento obrero, protesta social).
• Acabar con las amenazas a la unidad nacional.

La cuestión es: ¿acabar con un régimen caduco o evitar que se democratizara?

2. Causas del Golpe de Estado

Causas Inmediatas

• Consecuencias del Desastre de Annual: La actitud del ejército fue la demanda de un cambio político, con más presupuestos y medios para responder militarmente y acabar con la guerra. La actitud de la opinión pública fue la indignación y oposición a la continuidad de la guerra, exigiendo responsabilidades.
• Instrucción del Expediente Picasso: Enfrentamiento entre el ejército y las Cortes ante la exigencia de responsabilidades.

Antecedentes

• Auge del nacionalismo: Nacionalismo catalán y vasco moderado, pero que pone en peligro la "unidad de la patria". Aparece Acción Catalana (1921), un grupo más radical.
• Auge del movimiento obrero y de la protesta social: División de los partidos dinásticos e incapacidad para afrontar el cambio a un régimen democrático. Ascenso de socialistas y republicanos (fundación del PCE en 1921 como una escisión del PSOE).
• Contexto internacional (crisis de entreguerras): Gobiernos autoritarios: ascenso de Mussolini, fracaso del golpe de Hitler en Múnich y retroceso de las democracias (invasión francesa del Ruhr).

3. Fases o Etapas

3.1 Directorio Militar (1923-1925)

Régimen con carácter transitorio para resolver los problemas pendientes (desaparición del caciquismo), "poner España en orden" para devolver el gobierno a manos civiles. Primo de Rivera, ministro único, asistido a título consultivo por un Directorio Militar (9 generales y 1 almirante) y funcionarios civiles afines.

Medidas

• Suspensión del régimen constitucional (Constitución de 1876): Disolución de las Cortes y suspensión de garantías constitucionales (tiempo de detención, mandamiento judicial previo, etc.).
• Prohibición de la actividad de partidos políticos y sindicatos.
• Militarización del orden público (sometén): Milicias ciudadanas armadas.
• Represión del obrerismo más radical (cenetistas y comunistas).
• Nacionalismo de Estado: Prohibición del uso de otra lengua que no sea el español ni otro símbolo que no sea la bandera y el himno españoles. Disolución de las diputaciones provinciales y de la Mancomunidad de Cataluña.
• Reforma de la administración local: Estatuto Municipal y Estatuto Provincial (1924, José Calvo Sotelo) para acabar con el caciquismo (sistema electoral democrático previsto, pero no implantado). Autonomía económica e iniciativa en política local (recortada por el poder de intervención de los gobernadores). Disolución de ayuntamientos y diputaciones. Sustitución de gobernadores civiles por militares con todo el poder provincial y sustitución de los altos cargos de la administración por mandos militares o funcionarios adictos al régimen.

Éxitos

• Desembarco de Alhucemas: Primo de Rivera, inicialmente, era abandonista. Hubo un rechazo por parte de los africanistas: Sanjurjo, Queipo de Llano y los jefes de la Legión, Franco y Millán Astray. A partir de 1925, colaboración con Francia (ocupación de Abd el-Krim de territorio francés), acción coordinada en el desembarco de Alhucemas (1925). Fin de la resistencia en el Rif, entrega de Abd el-Krim a los franceses (1926). Desde 1927, España da por concluida la ocupación efectiva del protectorado.

3.2 Directorio Civil (1925-1930)

Permanecen suspendidas la Constitución y los derechos constitucionales.

Objetivos

• Institucionalización política del régimen (de provisional a definitivo).
• Corporativismo social (cada individuo forma parte de un grupo; rechazo a la acción individual).
• Nacionalismo económico (fomento de la producción y del mercado nacional).

Medidas Políticas

Se basaron en la creación de un partido único, la Unión Patriótica, de apoyo a la dictadura, y de un sindicato único, la Organización Corporativa Nacional. También se crea en 1927 la Asamblea Nacional Consultiva (parlamento sin poder legislativo) encargada de redactar una nueva constitución non nata (1929).

Canarias

División de la provincia única de Canarias, creada en 1833 con capital en Santa Cruz de Tenerife, en dos provincias: Las Palmas, con capital en Las Palmas de Gran Canaria, y Santa Cruz de Tenerife, con el mismo nombre de capital (1927).

La Política Económica

Se fomentaba la producción y el mercado nacional. También se fomentaban las obras públicas (ferrocarriles, carreteras, obras hidráulicas, etc.), protección de la industria nacional (industria pesada y minería), concesión de monopolios (Telefónica, 1924; CAMPSA, 1927: importación, refinado, distribución y venta de petróleo en todo el territorio, incluidas Canarias).

La Política Social