De la dictadura a la democracia: elecciones de 1977 y Constitución española de 1978
La Transición española: del congreso del PSOE a la Constitución de 1978
En diciembre de 1976, el PSOE celebró su XXVII Congreso en Madrid, con la presencia de muchos líderes europeos (Willy Brandt, Olof Palme, François Mitterrand), que confirmaron a Felipe González como líder del grupo.
Por su parte, el PCE celebró el 10 de diciembre la primera conferencia clandestina en Madrid, con la presencia de su secretario general, Santiago Carrillo. Con esta conferencia se pretendía presionar ya por la legalización del PCE y se insistía en la necesidad de la reconciliación de todos los españoles.
La legalización del PCE
La legalización del PCE se produjo, después de intensas conversaciones entre Suárez y Carrillo, el 9 de abril de 1977 (Semana Santa). Produjo una enorme crispación en las Fuerzas Armadas. A cambio de su legalización, el PCE aceptaba:
- La monarquía como forma de gobierno.
- La bandera bicolor.
- La unidad de España.
- La democracia.
Todos cedían algo de sus principios buscando la reconciliación, la paz y la democracia.
Las elecciones de 1977
Con el anuncio de las elecciones se aceleró el proceso de creación de formaciones políticas (111), dando lugar a una gran "sopa de letras". Coincidiendo con este proceso, se producía la vuelta de muchos exiliados como Alberti, La Pasionaria, Federica Montseny, Tarradellas, etc.
Con la finalidad de obtener mejores resultados en las elecciones, muchos grupos se unieron según afinidades ideológicas:
- Fuerzas de centro: formaron la Unión de Centro Democrático (UCD), liderada por Adolfo Suárez.
- Socialistas: se presentaron divididos, destacando el PSOE, dirigido por Felipe González, y el Partido Socialista Popular (PSP), dirigido por Tierno Galván.
- Comunistas: el PCE se presentó en solitario.
La campaña electoral fue muy intensa. Adolfo Suárez se presentó como un buen gestor, aglutinando a grupos y personalidades de centro y moderadas. Su discurso del 13-6-77, con el lema "puedo prometer y prometo", fue muy efectivo y consiguió la victoria en las elecciones. Se presentó como cumplidor de las promesas exhibidas y expuso las ideas básicas de gobierno partiendo de la idea de moderación y búsqueda de consenso.
Resultados de las elecciones del 15 de junio de 1977
Salieron reforzados los grandes partidos y ganó la moderación y el centro:
- UCD: ganó con una mayoría relativa (165 escaños).
- PSOE: 118 escaños.
- PCE: 20 escaños.
- AP (Alianza Popular): 16 escaños.
- PSP de Tierno Galván: 6 escaños.
Dentro de las fuerzas nacionalistas tuvieron importancia los 8 diputados del PNV de J. Arzallus y los 11 del PDC de J. Pujol. La UCD no había conseguido mayoría absoluta y quedaba a expensas de futuros pactos para poder sacar adelante las leyes.
La labor de las Cortes Constituyentes: la Constitución de 1978
El 22 de julio de 1977 el rey presidió la apertura de las Cortes, que comenzaron a elaborar la Constitución. La ponencia del Congreso comenzó la redacción de la Constitución.
La elaboración de la Constitución respondía, por primera vez en la historia de España, a la negociación entre los más importantes partidos políticos, y fue fruto de un gran pacto nacional entre todos ellos.
Después de una compleja y dilatada tramitación (1.133 enmiendas), el 31 de octubre de 1978, el Congreso y el Senado aprobaron por mayoría absoluta el texto constitucional. Votaron en contra los diputados de extrema derecha y el PNV se abstuvo.
El pueblo español también la aprobó en referéndum el 6 de diciembre de 1978, con un 67% de participación y un 88% de votos afirmativos.