Descentralización y Desequilibrios Territoriales en España: Un Estudio Detallado

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Descentralización Territorial en España

La descentralización territorial es la transferencia del poder de decisión desde el Estado a autoridades territoriales que gozan de autonomía respecto al poder central. En España, se manifiesta a través de diferentes entidades territoriales:

  • Municipio: Es la entidad territorial básica. Su función es prestar servicios a los vecinos.
  • Provincia: Es una entidad territorial local formada por una agrupación de municipios. Su función es fomentar los intereses provinciales, prestar servicios, coordinar y cooperar con ellos.
  • Comunidad Autónoma: Es una entidad territorial formada por provincias limítrofes o territorios insulares.
  • Territorios Forales: Entidades territoriales de carácter histórico existentes en Navarra y el País Vasco.
  • Comarcas: Entidades territoriales que agrupan varios municipios.
  • Mancomunidades: Entidades territoriales formadas por la libre asociación de municipios en las que estos delegan partes de sus funciones con el fin de gestionar servicios de interés común.
  • Consejos Insulares y Cabildos: Órganos de gobierno y administración locales con competencias de ámbito insular.

Indicadores Económicos: PIB y Renta per Cápita

  • PIB (Producto Interior Bruto): Es la principal macromagnitud existente que mide el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país durante un período de tiempo.
  • Renta per Cápita: Es la relación que hay entre el PIB de un país y su cantidad de habitantes.

Desequilibrios Territoriales en España

Los desequilibrios territoriales son las desigualdades que se producen entre diferentes zonas de España y pueden responder a criterios socioeconómicos.

Desequilibrios Demográficos

La distribución de la población es desigual, concentrada en grandes ciudades y en la periferia.

Desequilibrios Económicos

El origen está en la diferente incorporación al proceso industrializador. Los focos que primero se incorporaron fueron Madrid, Cataluña y País Vasco, y se afianzaron como motores del país. Para analizar el desarrollo económico se utilizan el PIB y la renta per cápita. Las zonas donde predomina el sector terciario y la industria de alta tecnología presentan un desarrollo económico superior a zonas donde el sector primario continúa siendo importante. Las regiones menos evolucionadas han sido menos dotadas de infraestructuras de transporte y comunicaciones.

Desequilibrios Sociales

Son fruto de los desequilibrios económicos. Se establecen fuertes contrastes entre regiones visibles que tienen en cuenta la cantidad de dotación, de servicios y de ocio. Las desigualdades en España generan espacios centrales y periféricos.

  • Espacios Centrales: Corresponden a las regiones más desarrolladas social y económicamente, y cuentan con los servicios más avanzados y las industrias de alta tecnología, así como las inversiones en I+D.
  • Espacios Periféricos: Corresponden al resto del territorio nacional.

Política Regional

La política regional es el conjunto de medidas correctoras puestas en marcha por las administraciones públicas para combatir los desequilibrios territoriales y conseguir un desarrollo regional más igualitario.

Política Regional de la Unión Europea

Se inició con la creación de los fondos estructurales FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), destinados a reducir las diferencias regionales en los niveles de desarrollo de los países de la Unión. Están destinados a áreas poco favorecidas para paliar su retraso respecto al conjunto del país.

Política Regional en España

España se ha beneficiado de las ayudas procedentes de la Unión Europea, especialmente en regiones como Andalucía y Castilla y León. Sin embargo, con la incorporación de países menos desarrollados, España dejó de percibir estas ayudas. La política regional en España se basa en dos instrumentos:

  • Incentivos Regionales: Ayudas financieras a la inversión empresarial en determinadas zonas.
  • Fondo de Compensación Interterritorial: Destinado a corregir desequilibrios económicos y aplicar el principio de solidaridad.

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