El desarrollismo franquista (1959-1975): Plan de Estabilización y milagro económico
Resumen
El texto explica la política económica del franquismo entre 1959 y 1975, desde el Plan de Estabilización y el paso de la autarquía a la liberalización hasta los tres Planes de Desarrollo y la crisis del petróleo. Analiza también el crecimiento industrial, la transformación demográfica y sectorial de la población y los factores que impulsaron el llamado milagro económico español.
Puntos clave
- El Plan de Estabilización (Decreto Ley de julio de 1959) puso fin a la autarquía e impulsó la liberalización económica.
- Sus medidas fiscales buscaban reducir el gasto público, aumentar impuestos, congelar salarios y frenar la inflación; las comerciales favorecieron la inversión extranjera y la devaluación de la peseta.
- La Comisaría del Plan de Desarrollo, dirigida por López Rodó, se creó en 1962 y entre 1964 y 1975 se aplicaron tres Planes de Desarrollo de carácter industrial.
- El tercer plan se interrumpió en 1975 por la crisis del petróleo, que elevó inflación y paro.
- Los recursos se concentraron en País Vasco, Valencia, Madrid y Cataluña, aumentando los desequilibrios regionales.
- La población activa rural bajó del 40% (1960) al 21% (1975), y el sector servicios pasó del 27% al 40%, en un proceso de terciarización de la economía.
- Factores clave: el ciclo expansivo europeo, la modernización tecnológica, la inversión extranjera, el turismo y las remesas de emigrantes.
La Evolución Económica: El Desarrollismo
El Plan de Estabilización (1959)
La crisis económica inclinó a Franco a remodelar el gobierno en 1957, incluyendo a destacados miembros del **Opus Dei**. Nombró ministros a **Navarro Rubio** (Hacienda) y **Ullastres** (Comercio). El nuevo gobierno tomó algunas medidas encaminadas a modernizar la economía, integrarla en el entorno europeo y mejorar la administración del Estado.
El **Decreto Ley de Nueva Ordenación Económica** de julio de 1959, conocido como **Plan de Estabilización**, cambió las líneas maestras de la economía del régimen: puso fin a la **autarquía** y dio paso a la **liberalización económica**, que actuó como motor de desarrollo hasta la crisis de 1973. El plan estableció medidas clave para lograr la estabilidad económica:
Medidas del Plan de Estabilización
- **Medidas fiscales:** Encaminadas a reducir el gasto público y aumentar los impuestos, congelar los salarios y rebajar la tasa de inflación.
- **Medidas comerciales:** Para favorecer tanto las **inversiones extranjeras** como las importaciones de mercancías. Para favorecer las exportaciones se **devaluó la peseta**.
Los Planes de Desarrollo (1964-1975)
Con la nueva política de estabilización se creó la **Comisaría del Plan de Desarrollo** en 1962, dirigida por **López Rodó**, encargado de planificar el sector público y orientar el privado. Entre 1964 y 1975 se pusieron en marcha **tres Planes de Desarrollo Económico y Social** con un marcado carácter industrial. El tercero se vio interrumpido en 1975 por la **crisis del petróleo**, que elevó las tasas de inflación y paro y redujo el crecimiento y la reserva de divisas.
El objetivo de los planes de desarrollo era superar las deficiencias estructurales y favorecer las zonas menos industrializadas a través de los **polos de desarrollo**. Sin embargo, los recursos se invirtieron preferentemente en las zonas más seguras y rentables (**País Vasco, Valencia, Madrid y Cataluña**), lo que aumentó los **desequilibrios** y las desigualdades interregionales y sociales. Regiones como Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Murcia y Galicia quedaron atrasadas.
Los españoles alcanzaron un mayor nivel de vida. El desarrollo económico español de los sesenta fue básicamente **industrial** (metalurgia, química, energía y automóvil). El ritmo de crecimiento fue excepcional, por lo que fue calificado de «milagro español». Se triplicó la **renta nacional** entre 1961 y 1974, y la renta per cápita se duplicó desde 1960 hasta 1975.
Transformación Demográfica y Sectorial
La transformación de la agricultura proporcionó una mano de obra abundante. Parados, jornaleros y pequeños propietarios emigraron a las zonas industriales y turísticas, un fenómeno que se debió al proceso de **modernización y mecanización** y a la **concentración parcelaria**.
La población activa rural se redujo del 40% en 1960 al 21% en 1975. El sector industrial subió del 33% al 38% y el de servicios del 27% al 40%. Esto supuso una **terciarización de la economía** gracias al crecimiento del comercio, transporte, comunicaciones, turismo, banca y el crecimiento urbano.
Factores Clave del Crecimiento Económico
- El **ciclo económico expansivo** del entorno europeo durante los años sesenta y principios de los setenta favoreció las exportaciones de productos.
- La **modernización tecnológica** y la **inversión extranjera** estimularon las industrias más rentables. La instalación de multinacionales colocó a España entre las mayores potencias industriales.
- El aumento del **turismo europeo**, atraído por el clima, la playa y los precios competitivos.
- Las **remesas de los emigrantes** españoles desde los países europeos.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Qué fue el Plan de Estabilización de 1959?
Fue el Decreto Ley de Nueva Ordenación Económica de julio de 1959, que puso fin a la autarquía y abrió la economía a la liberalización. Incluyó medidas fiscales para reducir el gasto y la inflación y medidas comerciales para favorecer la inversión extranjera y las exportaciones.
¿Por qué se habla de «milagro español»?
Se usa esta expresión por el ritmo excepcional de crecimiento de los años sesenta, de carácter básicamente industrial. Según el texto, la renta nacional se triplicó entre 1961 y 1974 y la renta per cápita se duplicó entre 1960 y 1975.
¿Qué consecuencias tuvo la crisis del petróleo para los planes de desarrollo?
Interrumpió el tercer Plan de Desarrollo en 1975. Además, elevó las tasas de inflación y paro y redujo el crecimiento y la reserva de divisas.
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