Desafíos y Estrategias del Sector Pesquero Español: Hacia una Gestión Sostenible

El Problema de los Caladeros

La pesca se realiza en caladeros, zonas apropiadas para calar o tirar redes. El caladero nacional ofrece recursos modestos. Frente a este problema, se desarrolla una política de recuperación integral de los recursos (Plan Integral de Recuperación de los Recursos del Caladero Nacional).

Los caladeros comunitarios están sometidos a un sistema de cuotas, de tal manera que solo se pueda pescar una cantidad máxima establecida. Por su parte, los caladeros internacionales tienen restricciones de pesca, tales como:

• El establecimiento de Zonas Económicas Exclusivas (ZEE) entre la costa de cada país y las 200 millas náuticas, medidas iniciadas en 1974 y sancionadas por la ONU en 1982.
• La pesca en estas zonas depende de acuerdos con terceros países suscritos por la Unión Europea.

Para mejorar la situación, España promueve la continuidad de los acuerdos suscritos y la firma de otros nuevos que permitan incrementar las posibilidades de pesca.

Desafíos Demográficos y Económicos

Problemas demográficos

La población ocupada en la pesca es escasa (52.600 personas) y cuenta con una formación limitada. Para revertir esto, se fomenta la competitividad, la diversificación del sector y se conceden ayudas a los jóvenes pescadores para la adquisición de su primer barco.

Problemas económicos

La flota pesquera presenta un tamaño excesivo en relación con el volumen de capturas. Tras la entrada en la Comunidad Europea, se inició una reconversión del sector que incluye:

• Reducción de la flota: mediante prejubilaciones y desguaces de barcos.
• Renovación y modernización: apoyada por fondos europeos hasta 2004.
• Diversificación: ante la dependencia excesiva de la pesca, se promueven actividades alternativas como la pesca deportiva y recreativa.

Modernización, Calidad y Bienestar Social

Es insuficiente el empleo de las telecomunicaciones y las nuevas tecnologías, por lo que se impulsa la creación de infraestructuras informáticas. Asimismo, es preciso mejorar la transformación y comercialización de los productos pesqueros, fomentando la cooperación y las medidas para impulsar el mercado.

Es necesario adoptar las nuevas normas de seguridad, sanidad y bienestar animal establecidas en la UE, además de responder a las exigencias de calidad de la demanda mediante el establecimiento de marcos de calidad.

En cuanto a los problemas sociales, muchas personas pesqueras enfrentan dificultades en su calidad de vida. Para ello, se emprenden diversas actuaciones:

• Revalorización de la pesca mediante la mejora de infraestructuras.
• Impulso a la acuicultura.
• Ayudas para el mantenimiento de la pesca artesanal.

Sostenibilidad y Medio Ambiente

La sobreexplotación de los recursos pesqueros se debe al exceso de capturas. Para evitarlo, se aplican medidas como:

• Repoblación de los caladeros.
• Prohibición de la pesca de tallas mínimas.
• Incremento de la vigilancia.

La contaminación de las aguas, causada principalmente por vertidos de combustible, es otro foco de atención, centrándose las políticas en la prevención de dichos vertidos.

La Acuicultura: Producción y Retos

La acuicultura es la cría de especies vegetales y animales acuáticos, marinos o de agua dulce:

• Acuicultura marina: En la costa cantábrica se orienta al cultivo del mejillón (centrado en Galicia). En la costa mediterránea, suratlántica y canaria se cultivan doradas y lubinas.
• Acuicultura continental: De agua dulce, se centra en la trucha arcoíris, producida en Galicia, Cataluña y ambas Castillas.

La producción acuícola padece problemas como elevados costes de instalación y producción, enfermedades animales y contaminación de las aguas. Esta actividad es impulsada por la UE para aumentar la competitividad y la producción, concediendo fondos para:

• Implantar y mejorar las instalaciones.
• Promover la investigación de nuevas especies.
• Garantizar la seguridad, sanidad y bienestar de los animales.