Desafíos y consecuencias de los recursos naturales en el desarrollo económico

1) Se argumenta, que el agotamiento De los recursos minerales no es una Variable limitativa del desarrollo Económico y social que puedan Lograr los países con abundancia de Estos recursos. En consecuencia ¿Cuál es el desafío que enfrentan los Países ricos en recursos naturales?
Explique.

El desafío que presentan los países con Abundantes recursos naturales es sacar El máximo provecho a este capital natural y convertirlo en el capital social, Humano o manufacturero, a través de la Inversión de las riquezas en innovación Y desarrollo, educación y tecnología. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

2) Tener un sector público Dependiente en rentas minerales es Negativo no sólo debido a la Volatilidad de precios. Hay una razón Más profunda por la cual esta Dependencia podría ser devastadora Para el desarrollo. Explíquela Fundamentadamente.

Un sector público dependiente de Recursos naturales puede llevar a un Retroceso en la modernización y en el Desarrollo económico. Dado que el Gobierno pierde el interés en recaudar Impuestos de la sociedad y deja de Invertir en otros sectores públicos, Evitando la industrialización por lo que Hay una desconexión “gobierno – sociedad”. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

3) Dado el hecho, de que el periodo Previo a 1975 el flujo de capital Financiero internacional hacia América Latina era escaso, las Divisas constituí́an un cuello de

botella para el crecimiento, explique

las motivaciones que generó un Creciente conflicto político y Económico, que dio por resultado la Nacionalización de las empresas Cupreras.

La expansión de las exportaciones con El respectivo ingreso de divisas era uno De los mecanismos que podía resolver El cuello de botella para el crecimiento Del país. Como el capital financiero era Escaso y las divisas eran la principal Fuente de inversión en tecnología y Desarrollo, el gobierno anhelaba una Acelerada inversión e innovación en el Largo plazo, pero como las Exportaciones de la GMC eran Controladas por firmas extranjeras, Chile Necesitaba tener poder de decisión de Inversiones a largo plazo, las cuales Eran distintas a las del sector privado, Produciendo la nacionalización del Cobre. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

4) Puesto que en Chile se produce Más del 30% de la producción Mundial de cobre y dado que la Demanda del cobre (precio)
Es Elástica ¿Podría Chile “controlar” el precio mundial del cobre?

Chile no puede controlar el precio del Cobre, porque debe restringir tanto la Producción de las empresas privadas Como el ingreso de inversión extranjera Y esto puede provocar la migración de Los inversionistas hacia otros países, ya Que Chile ha perdido la ventaja Competitiva en sus yacimientos por el Avance tecnológico y la innovación en la Extracción y procesamiento de Minerales. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

Ignacio Arce – Alejandro Echeverría – Fernando Lara – Mauricio Osorio – Sebastián Riffo – Lukas Torres

5) El gran sector de producción de Cobre (y minería) existente constituye Un importante mercado interno que Podría ser la base para desarrollar un Sector de exportaciones. Por lo tanto, El foco de la estrategia de la segunda Etapa de exportaciones debiera estar Orientado a enfatizar los Encadenamientos hacia atrás de la Actividad de exportaciones de los Recursos naturales. Explique las Razones.

Los encadenamientos hacia adelante Presenta desventajas como el Escalonamiento tarifario, alto nivel de Inversión en canales de venta y Distribución, una disminución en los Costos de transporte, esto no asegura Una ventaja comparativa. En cambio, los Escalonamientos hacia atrás generan Ventaja competitiva del sector en el Mercado de insumos y servicios, Mejorando la explotación y dando origen A clúster mineros. (Respuesta PEP con Todo el puntaje)

6) El destino de los países ricos en Recursos podría ser más brillante en Un mundo con mayores Preocupaciones ecológicas y Sociales sobre las consecuencias de La explotación de los recursos Naturales. Explique.

Las preocupaciones ecológicas y Sociales aumentan el valor de los Recursos naturales y la riqueza obtenida A partir de estos puede ser invertida en Innovación, investigación, desarrollo y Educación; de tal forma de generar Capital físico que sea sustentable en el Tiempo en pro del bien del país. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

7) En la década del 70, en Chile se Argumentaba que era cuestionable Que fueran empresas extranjeras las Que tuvieran el poder de decisión Respecto de la expansión de la Producción cuprífera ¿Cuáles son los Tres elementos centrales (no Coincidentes temporalmente) que Guían la política minera pre 1970? Tributación a las grandes empresas Extranjeras de la GMC, el control de la Toma de decisiones en el sector del Cobre y la característica de enclave de La minería del cobre. Esta breve Descripción permite observas y Contrastar los tópicos de la política Minera de discusión del pasado con los Del presente. (Respuesta PEP con todo El puntaje)

8) Suponga que hay dos fuentes del Mismo mineral, una de costo elevado Y otra de costo bajo. Empleando el Raciocinio de Hotelling, demuestre Porque la producción de ambas Fuentes no puede coexistir en un Mercado en ningún momento.

Para que ambas fuentes se exploten al Mismo tiempo, el precio neto debe Aumentar al mismo ritmo que la tasa de Interés y como es el mismo bien, el Precio debe ser el mismo, además Deben tener el mismo costo de Extracción, lo cual es aritméticamente Imposible dado que los costos son Distintos. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

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9) La economía de Estados Unidos No era percibida como abundante en Recursos naturales en el Siglo XIX. Por esto, es interesante destacar la No aceptación del planteamiento de Que los recursos naturales son un Factor fijo (según los economistas Clásicos). ¿Cuáles son los 3 Elementos que habrían favorecido la Expansión de la dotación de recursos Naturales en Estados Unidos?

Los elementos que favorecieron la Expansión de los recursos naturales de Estados Unidos fue la estimulación de Tres áreas, la exploración, la inversión y La investigación y desarrollo. Con ello se Tiene en consideración las generaciones Futuras que no serán beneficiadas Directamente con la explotación de Recursos naturales. (Respuesta PEP Con todo el puntaje)

10) La experiencia del salitre (fines Del Siglo XIX y principios del siglo XX), ha sido calificada como una “Oportunidad perdida”, se asocia a Una versión extrema de la “Hipótesis del enclave”. Explique.

La hipótesis de enclave minera sostiene Que la actividad cuprífera exportadora, Controlada por empresas extranjeras Está más conectada a la economía de Los países desarrollados que a la Economía interna, requiere muy pocos Insumos nacionales y las grandes Utilidades existentes correspondientes a Las rentas ricardianas de los Yacimientos, son enviadas al exterior. En consecuencia, la economía anfitriona Obtiene beneficios reducidos de estos Enclaves mineros.

La experiencia del salitre corresponde a

una visión extrema de esta hipótesis, ya

que las exportaciones del salitre

generaron una cantidad de recursos que Fueron derrochados localmente y/o Sacados del país por las firmas Extranjeras. (Respuesta PEP con todo El puntaje)

11) En el escenario de la “maldición De los recursos naturales”, Wright (2001) concluye que el dilema central De un país que posee abundantes Recursos naturales no radica en tratar De reinventarse y convertirse en un País diferente. ¿Por qué?

El país debe explotar y aprovechar al Máximo sus recursos naturales, Aplicando innovación y conocimiento a Través de las tecnologías de explotación Y procesamiento para generar valor, el Cual será invertido en investigación y Desarrollo para generar capital humano En el país que sea reproducible en el Tiempo. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

12) En general, las secuencias de Explotación de los recursos no Renovables obedecen al principio Fundamental de Hotelling en forma Miope, de momento a momento, pero Están equivocadas a muy largo plazo. ¿Cuál es la forma de evitar este Resultado?

Para evitar este resultado debe existir Algún ente (empresa) que tenga visión a Futuro y largo plazo, para que así́ pueda Prever lo que puede acontecer en el País y no desemboque en algún Desequilibrio exagerado, el cual puede Ser un rápido consumo de las reservas. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

13) Dado que el valor de un depósito

es también el valor presente de las

ventas futuras del mismo ¿Cuál es el

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precio neto si la industria minera es Competitiva, si la industria opera en Condiciones de costos constantes, o Si la industria es más o menos Política?

Si la industria es competitiva, el precio Neto es el precio de mercado menos los Costos marginales de extracción; si Opera a condición de costos constantes, El precio neto es igual al precio de Mercado menos los costos unitarios; si La industria es más o menos política, el Beneficio marginal es el que debe crecer A un ritmo cercano a la fase de interés. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

14) Relacionado con la inversión Extranjera en la minería chilena, una Nueva ley para la minera (a nivel Constitucional) fue implementada en 1982, la cual introdujo el concepto de “concesión plena (de minas)”. Explique el concepto de propiedad Concedida a los mineros.

De acuerdo a esta nueva ley, en la Eventualidad de una expropiación, el Dueño de la concesión tiene derecho a Una compensación completa en efectivo Equivalente al valor neto presente de las Reservas probadas de la concesión. Por Otra parte, a pesar de que esta nueva Forma de concesión está garantizada Por el Estado chileno (el cual por Ley Constitucional retiene formalmente la Propiedad de todos los recursos Minerales), ésta depende más del Sistema judicial que de las autoridades De gobierno. (Respuesta PEP con todo El puntaje)

15) Una conclusión de World Bank (2002, fue “uno de los mayores errores históricos que con frecuencia

cometen los países de América

Latina es haber dado la espalda a sus Ventajas naturales”). Explique que Propone la evidencia histórica y la Racionalidad sobre ello.

La evidencia histórica y la racionalidad Propone que los países ricos en Recursos naturales deben explotar al Máximo los recursos naturales y Aprovechar su ventaja comparativa, Para así́, con las riquezas obtenidas Invertirlas en educación, investigación y Desarrollo, para así́ generar un mercado De bienes y servicios y exportar esta Ventaja compensativa. (Respuesta PEP Con todo el puntaje)

16) Defina en forma clara y concisa ¿Qué es la renta Ricardiana y cuál es La definición de renta Hotelling? Diga Las diferencias entre ambas.

Rentas Ricardianas: Las rentas Económicas generadas por una Productividad natural superior en Algunos de los factores productivos son Atribuibles más bien a factores no Humanos. Tiene relación con la calidad Del yacimiento

Renta Hotelling: Corresponde a una Visión intertemporal de los recursos Naturales minerales, donde el stok inicial Debe ser similar al de la generación Actual, que se relaciona con la Asignación de los recursos no Renovables (minerales) a través del Tiempo.

DIFERENCIAS:
La renta Ricardiana se establece en Función de un diferencial de calidad del Yacimiento, en cambio, la renta de Hotelling se establece producto de la Escasez de los recursos en el tiempo,

generando alzas de precios

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17) Bajo el consenso de la “Maldición De los recursos”, la perspectiva de Los Precios Relativos y la de la Nueva Economía Política endosan diversos Mecanismos de transmisión y Proporcionan sustento teórico y Empírico para estos. Explique este Último.

Como ocurre en Chile y en otros países Ricos en recursos naturales, gran parte De la recaudación tributaria del país se Basa en explotaciones de los recursos Naturales, lo cual genera que se dejen De lado regiones menos ricas en Recursos naturales y se centran en la Tributación de las empresas, lo que Produce desincentivo en la inversión del Desarrollo social o educación. Se debe Velar por generar más inversión de la Riqueza adquirida por los recursos Naturales y transmitirlo a la gente, en Síntesis, no dejar de lado el desarrollo Social. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

18) La coexistencia de empresas Privadas y estatales, es un tópico Extremadamente complejo por Cuanto está muy condicionado por Elementos históricos e ideológicos ¿Cuáles son los tres argumentos Ideológicos utilizados Tradicionalmente en contra de la Presencia de empresas estatales de Un sector?

• La presencia de empresas Estatales provoca un desincentivo En dicho sector.

• La presencia de empresas Estatales y privadas, es visto Como una competencia desleal Por parte de los privados.

• Las empresas privadas son más Eficientes que las estatales, por lo Que el estado no debe intervenir. (Respuesta PEP con todo el Puntaje)

19) Los procesos mineros, al Contrario de lo que a veces se pueda Pensar, no están determinados por la Calidad de los recursos que ofrece la Naturaleza ¿Quién o quiénes juegan Un rol muy determinante?

Los que juegan un rol determinante es La tecnología y la innovación, la opinión General es que la actividad minera es de Baja innovación y poco intensiva en Investigación y tecnología. Una de las Razones para ello es que en minería la Innovación principal no está en los Productos,. En la minería del cobre, en Cambio, se innova en los procesos Productivos, los que están más lejos del Público general y por tanto son menos Visibles.

20) En el marco de la teoría de Consumo de recursos no – renovables. Explique Económicamente ¿Qué ocurre Cuando el recurso es abundante? Cuando el recurso es abundante tiende A existir abundancia de stock, un valor De costo usuario igual a cero y un Descenso del valor del recurso no Renovable en el mercado. Estos Elementos impactan en los retornos de Las organizaciones, reduciendo la Inversión, haciendo el sector productivo De RNNR poco atractivo. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

21) Chile no ha tenido una real Política minera que lleve o Transformar el sector minero en un Motor de desarrollo a pesar de existir

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un persistente desarrollo ingenieril Y/o tecnológico con proyección Mundial explotando recursos Minerales por más de un siglo. En Consecuencia, explique las razones De ello y cuál es el planteamiento Implícito que se argumenta. (Meller)

• Chile no ha transformado a la Minería en un motor de desarrollo, Al no adoptar políticas óptimas Que garanticen la captura de los Recursos naturales y lo Transformen en capital social y Humano.

• Ya que no se ha estimulado la Exploración, inversión ni la Investigación junto con el Propósito de desarrollar al máximo El potencial de los recursos Naturales

• El planteamiento implícito indica Que el estado es quien debe Generar una política minera que Genere desarrollo y no los agentes Económicos.

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Debió́ usarse promedio de últimos Años o proyección a largo plazo (considerablemente más bajo) Querían mantener el cobre Enterrado para que la escasez Aumente el precio, y al mismo Tiempo venderlo.

Pero, Chile no tiene dominio sobre El mercado, dado que si se Bloquea la inversión extranjera, Esta se hubiera realizado en otro Lugar dado la erosión de sus Ventajas comparativas a casusa De la evolución de la tecnología Moderna.

señalado Inversión y Producción de cobre en Chile se Incrementó fuertemente en la década Del 90. De acuerdo a Lavandero y Caputo esta habría generado una Sobre producción de cobre que Habría inducido una significativa baja En el precio internacional del cobre a Fines de la década del 90. Argumente Sobre la fortaleza/debilidad de esta

información (Meller)

Es un análisis errado, especialmente Debido a errores metodológicos

1. Precio utilizado es el más alto Entre 85-95, generando mayores Pérdidas y más impacto público

23) Considere que en algunas partes, Una tecnología es capaz de producir O sustituir un recurso natural a un Costo relativamente elevado pero sin Agotar nunca las existencias del Recurso (tecnologías de contención). Explique en que consiste. (Solow) Dado que no hay aquí́ una renta de Escases que aumente en forma Exponencial, la tecnología de Contención puede funcionar en cuanto el Precio del mercado aumente hasta el Punto en que se iguale a los costos del Sustituto. Por lo tanto, la tecnología de Contención provee de un límite superior Al precio de mercado del recurso Natural.

24) Los autores precisan que las Economías que generan enormes Rentas minerales, poseen fuertes Incentivos para generar Comportamiento rentistas. Explique Razones. (Meller)

22) Como se ha

previamente, la

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• Los grandes flujos de capital hacia El sector privado producto de las Grandes rentas, promueve que Quieran obtener cada vez más Rentas, ganando influencia sobre Los sectores políticos, a quienes Podrá́n recurrir a privilegios como Subsidios, barreras, derechos Monopolísticos u otras tácticas Para obtener licitaciones y Permisos.

• Más altos son los incentivos para Mover insumos productivos (dinero, esfuerzo, etc) de otros Sectores hacia el sector donde se Encuentran los recursos. Y a la Vez sería menor el interés de los Empresarios de involucrarse en Negocios industriales o invertir en Activos mineros productivos.

  25) Se presume que hay nada Fundamentalmente incorrecto al Especializarse en la producción de Minerales y petróleo, y que ningún Síntoma de la maldición de los Recursos naturales puede ser Atribuido a la especialización en Producción de materias primas. ¿Cuál es el único elemento que se Considera una amenaza para los Neoclásicos, en una economía Basada en la estrategia de Crecimiento en base a los recursos Naturales? (Cuál es el destino de los Países)

  El único elemento que se considera una Amenaza es la ausencia de derecho a la Propiedad privada, mientras el marco Jurídico este bien definido y sea Respetado a la dependencia de la Explotación de los recursos naturales no

se considera negativa para los Neoclásicos.

26) ¿Usted esperaría que la tasa de Extracción de aumente, sea Constante o disminuya con el Tiempo?

Esto depende del valor del precio neto. Si el precio neto aumentase muy Lentamente, la producción aumentaría En poco tiempo, ya que nadie desea Mantener su capital enterrado por Mucho tiempo sin que este le retribuya Intereses por el tiempo extra, además si Tardase mucho en extraerlo la inflación Se comería toda la potencial ganancia.

De la misma manera si aumentase el Precio neto de manera inesperada y Muy rápida, todo empresario desearía Conservar la riqueza y disfrutar a futuro De las regalías que ganaría dejándola Enterradas, además del capital superior A lo normal.