Derechos, Obligaciones y Carrera Profesional en la Administración Pública

Promoción y Carrera Profesional

La promoción es el derecho a acceder a un cargo superior. Se diferencia del concurso público y del ascenso, ya que consiste en un concurso interno para acceder en idéntica calidad o a un grado superior. El proceso cuenta con un comité de selección y las bases deben considerar obligatoriamente: capacitación, evaluación, experiencia y aptitud para el cargo.

Ascenso

Para optar al ascenso, se requiere estar en el grado inferior, ocupar el primer lugar del escalafón en dicho grado y no estar inhabilitado. Es una medida meritoria y no obligatoria.

Capacitación

Se define como el conjunto de actividades destinadas a que los funcionarios desarrollen, perfeccionen o actualicen sus conocimientos para la promoción, el perfeccionamiento o la capacitación continua.

Calificaciones

Tienen por objetivo evaluar el desempeño y aptitudes del funcionario. Todos son evaluados, excepto: el jefe superior del servicio, los jefes en calidad de suplentes (S), los miembros de la junta calificadora, los delegados y los dirigentes.

Las listas de calificación son:

• Lista 1: Distinción.
• Lista 2: Buena.
• Lista 3: Condicional.
• Lista 4: Eliminación.

Nota: Permanecer dos años en lista 3 o uno en lista 4 conlleva la desvinculación del servicio.

Obligaciones del Funcionario

1. Desempeñar las funciones de forma regular y continua.
2. Orientar el desarrollo al cumplimiento de objetivos con eficiencia.
3. Realizar labores con esmero, cortesía y dedicación.
4. Cumplir con la jornada y horarios establecidos.
5. Cumplir las destinaciones y comisiones de servicio.
6. Obedecer las órdenes superiores.
7. Cumplir con el principio de probidad administrativa.
8. Guardar secreto en asuntos reservados.
9. Mantener una vida social acorde a la dignidad del cargo.
10. Dar fidelidad y precisión en los datos solicitados por la administración (personales y familiares).
11. Denunciar crímenes o delitos, especialmente aquellos que atenten contra la probidad.
12. Rendir fianzas si se manejan fondos públicos.
13. Justificarse ante el superior ante los cargos que se le formulen.

Obligaciones de Autoridades y Jefaturas

• Ejercer control jerárquico permanente sobre el funcionamiento de los órganos y la actuación del personal.
• Velar por el cumplimiento de planes y desempeñar sus funciones de acuerdo con instrucciones claras.

Prohibiciones

1. Ejercer facultades que no le han sido conferidas legalmente.
2. Generar conflictos de intereses con su familia.
3. Actuar civilmente en contra de los intereses del Estado.
4. Intervenir en tribunales cuando existan intereses del Estado involucrados.
5. Someter a tramitación innecesaria los asuntos públicos.
6. Solicitar, prometer o aceptar donativos.
7. Realizar actividades ajenas a la función durante la jornada de trabajo.
8. Realizar actividad política dentro de la Administración del Estado.
9. Atentar contra los bienes de la institución.
10. Incitar a destruir instalaciones públicas o privadas.
11. Realizar cualquier acto atentatorio contra la función pública.