Derecho Público y Privado: Fuentes, Ordenamiento Jurídico y Creación de Leyes

Clasificación del Derecho y Poderes Públicos

Derecho público: forma parte de las administraciones públicas cuando ejercen funciones públicas (penal, administrativo). Derecho privado: relaciones entre particulares (civil, mercantil).

Poderes Públicos

Quién, cómo y qué norma las manifiesta:

• Legislativo: elabora, modifica, aprueba o deroga leyes. Está formado por el Senado, el Congreso y las asambleas de las comunidades autónomas (CCAA).
• Ejecutivo: aplica las leyes y elabora normas, con autorización del poder legislativo o sin rango de ley (elaborando reglamentos). Está compuesto por el Gobierno, los ministerios y los gobiernos autonómico y local.
• Judicial: administra o imparte justicia; está formado por jueces y tribunales.

Fuentes del Derecho

Las fuentes del derecho son:

• Ley: norma escrita que no entra en vigor hasta que se publica en el BOE.
• Costumbre: práctica habitual por la conducta de la comunidad.
• Principios generales del Derecho: inspiran la elaboración de leyes; pueden derivar de leyes o costumbres.
• Tratados internacionales: aplicables cuando se publican en el BOE.

Clases de Fuentes

• Formales: formas en que se manifiestan las normas jurídicas.
• Materiales: órganos encargados de elaborarlas.
• Directas: contienen la norma jurídica y se aplican directamente.
• Indirectas: no contienen una norma explícita, pero ayudan a interpretarla o aplicarla.

Ordenamiento Jurídico y Creación de Leyes

El ordenamiento jurídico se estructura jerárquicamente de la siguiente manera:

1. Constitución.
2. Normas con rango de ley (orgánicas, ordinarias, decretos-leyes, decretos legislativos).
3. Reglamentos (de rango inferior a la ley: estatales, autonómicas y locales).

Denominación de las Disposiciones

Para identificar una disposición se utiliza: rango de la disposición, número de orden, fecha de emisión y nombre de la disposición jurídica.

Proceso de Creación de Leyes

• Iniciativa: corresponde al Gobierno (proyectos de ley), Congreso y Senado (proposiciones de ley), asambleas legislativas de las CCAA, o mediante iniciativa popular (con 500.000 firmas).
• Aprobación: aprobación por el Congreso y el Senado (en un plazo de 2 meses, votado por mayoría absoluta), promulgación real y posterior publicación en el BOE.
• Ejecución: el Gobierno y la administración pública deben aplicarlas y velar por su cumplimiento.

Boletines Oficiales y Fuentes de Información

La Unión Europea publica sus textos en el DOUE, EUR-lex y TED.

DOUE (Diario Oficial de la Unión Europea)

Se publica y edita diariamente los días laborables. Su estructura consta de:

• Serie L: legislación.
• Serie C: comunicación e información.
• Suplemento S: contratos públicos.
• Anexo: debates del Parlamento Europeo.

EUR-Lex

Plataforma que recopila la legislación de la Unión Europea y otros documentos públicos.

BOE (Boletín Oficial del Estado)

Es el diario oficial del Estado español, digital desde 2009, y sirve como medio de publicación de leyes, disposiciones y actos de inserción obligatoria. Su estructura se divide en 5 secciones:

• I: Disposiciones generales.
• II: Autoridades y personal (A y B).
• III: Otras disposiciones.
• IV: Administración de justicia.
• V: Anuncios (A, B y C).