La Constitución de 1876 y el Bipartidismo en la España del Siglo XIX

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Cánovas del Castillo y el inicio de la Restauración

Tras el pronunciamiento militar que el general Martínez Campos dio en Sagunto el 29 de diciembre de 1874, Alfonso XII fue nombrado rey de España. Cánovas del Castillo se convierte en el hombre fuerte del rey y crea un sistema político basado en la alternancia de dos partidos burgueses y en el poder compartido entre las Cortes y el rey.

Cánovas tuvo la doble misión de presidir el gobierno y preparar la elaboración de una nueva constitución. No se podía mantener la Constitución de 1869 por ser demasiado progresista al defender el sufragio universal y múltiples libertades, pero tampoco se podía volver a implantar o restaurar, como decían los más conservadores, la Constitución moderada de 1845. Las Cortes constituyentes fueron elegidas mediante sufragio universal masculino para elaborar una nueva constitución que fue aprobada el 15 de febrero de 1876.

La Constitución de 1876

El principal principio de la nueva constitución consiste en definir que el poder del Estado reside en el rey con las Cortes. Estas tienen el poder legislativo y se dividen en dos cámaras o cuerpos colegisladores: el Congreso de los Diputados y el Senado.

El artículo 11 fue el que más discusiones provocó al definir el nuevo Estado como confesional: la religión católica, apostólica y romana es la del Estado, lo que recuerda la constitución moderada de 1845. Suprimir la libertad de cultos se interpretó como un retroceso respecto a la constitución anterior de 1869.

Leyes Electorales

Una vez aprobada la constitución, esta dejaba en manos de las Cortes la aprobación de las leyes para definir cómo organizar las elecciones y quiénes podían votar:

  • El Partido Conservador de Cánovas prefería el voto censitario, y así constará en la ley electoral de 1878: solo pueden votar los varones de más de 25 años que pagasen al Tesoro una cuota mínima de 25 pesetas anuales de contribución territorial o de 50 pesetas de subsidio industrial.
  • El Partido Liberal de Sagasta optará por el sufragio universal masculino en la ley electoral de 1890.

Nuevos Partidos Dinásticos

Los líderes del Partido Conservador, Cánovas y Francisco Silvela, procedían de la antigua Unión Liberal de O'Donnell. El partido conservador canovista no acepta en el sistema político al carlismo ni al republicanismo, el socialismo y el anarquismo por su carácter revolucionario.

Una vez formado el Partido Conservador, Cánovas busca consolidar un partido de oposición y deja que sea Sagasta quien lo haga. Entre 1876 y 1880 creó el Partido Fusionista, en el que en 1883 se integran políticos más radicales que lucharán por lograr el sufragio universal masculino. Tras esta fecha se incorporarán al nuevo Partido Liberal los republicanos posibilistas de Emilio Castelar.

Funcionamiento del Sistema

El sistema político de la Restauración se caracterizó por un procedimiento distinto del actual.

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