La Constitución de 1812: Origen, Debates y Legado de las Cortes de Cádiz

Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812

Convocatoria y Organización de las Cortes

Los **patriotas** se organizaron en **Juntas locales** donde estaban representados todos los grupos sociales. Estas juntas se encargaron de gobernar el territorio y dirigir la guerra. Nombraron la **Junta Central Suprema**, que asumió el poder en nombre de **Fernando VII**. Un sector de estas juntas propuso un cambio político y, en 1809, la Junta Central Suprema convocó **Cortes Generales y Extraordinarias**.

Se nombró una **comisión preparatoria** (dirigida por **Jovellanos**) que, después de muchas discusiones, acordó que las Cortes serían **estamentales**. Se convocó en cada provincia un proceso de elección de representantes mediante **sufragio universal masculino indirecto**.

En enero de 1810, se produjo la **disolución de la Junta Central Suprema** debido a la **invasión francesa de Andalucía**. Los poderes fueron asumidos por un **Consejo de Regencia** establecido en **Cádiz**, la única ciudad española libre del control francés. La Regencia (ocupada en la defensa militar de Cádiz) no se opuso a la reunión de las Cortes porque no sospechaba el alcance que estas tendrían.

Composición y Facciones Políticas

El origen de los **diputados** de las Cortes era muy diverso, tanto socialmente (40% profesiones liberales, 30% nobleza y clero, 20% funcionarios públicos y 10% militares, sin representación de las clases populares) como territorialmente (con **delegados americanos y filipinos**). Los diputados no se agrupaban en partidos, pero se dividieron en **tres grupos**:

• Absolutistas (nobleza y clero): defendían unas Cortes estamentales limitadas a dirigir la guerra.
• Reformistas: partidarios de unas Cortes estamentales que dirigieran la guerra e introdujesen reformas ilustradas que permitiesen mantener el Antiguo Régimen (como Jovellanos).
• Liberales (burguesía, militares, funcionarios y profesiones liberales): perseguían la formación de unas Cortes constituyentes.

Los **liberales** eran mayoría porque los representantes provinciales no pudieron llegar a Cádiz y fueron sustituidos por naturales de sus respectivas regiones que se encontraban en la ciudad.

Labor Legislativa y Principios Fundamentales

En la sesión inaugural de las Cortes (septiembre de 1810), los liberales aprovecharon su mayoría para imponer el **voto individual** y no por estamento, a lo que los absolutistas protestaron. El primer decreto de las Cortes de Cádiz supuso un **cambio político radical**: **Fernando VII** fue reconocido como único Rey y se estableció que la **soberanía** pertenecía a la **nación**, que las Cortes representaban a la nación y que ejercían el **poder legislativo** conforme a la **división de poderes**. Las Cortes realizaron una labor legislativa de **carácter liberal**:

• **Reconocimiento de derechos y libertades individuales** (como la libertad de reunión y de imprenta).
• **Eliminación de instituciones de tradición feudal** (señoríos jurisdiccionales, servidumbres, gremios, mayorazgos, Tribunal de la Inquisición).
• **Desamortización de bienes municipales y de Órdenes Militares**.