Consolidación de la Democracia Española (1992-2008): Un recorrido político y social

Consolidación de la Democracia Española (1992-2008)

En 1992, la inauguración de los Juegos Olímpicos de Barcelona mostró al mundo una imagen de España como país democrático y moderno. Este periodo, entre 1992 y 2008, estuvo marcado por la consolidación del sistema democrático, aunque no exento de desafíos.

1. Alternancia Democrática y Reformas

El PSOE gobernó entre 1982 y 1996 (con Felipe González como presidente) y a partir de 2004. El Partido Popular ocupó el gobierno entre 1996 y 2004. La vida política española se caracterizó por un bipartidismo predominante, con la excepción de los partidos nacionalistas en el País Vasco, Cataluña y, en menor medida, Galicia.

Entre 1992 y 1996, los socialistas continuaron las reformas iniciadas en 1982:

• Ley de despenalización del aborto
• Extensión de la Seguridad Social y la sanidad a amplias capas de la población
• Modernización del sistema fiscal
• Nuevo sistema educativo
• Modernización del Ejército
• Permiso de objeción de conciencia al servicio militar
• Incremento de la financiación de las comunidades autónomas (15% del IRPF)

El triunfo del PP en 1996 supuso la llegada al poder de un partido conservador. Sus actuaciones (1996-2004) incluyeron:

• Privatización de empresas públicas
• Ley de Dependencia
• Plan Hidrológico Nacional
• Nuevas leyes de Educación
• Fin del servicio militar obligatorio
• Incremento de la financiación de las comunidades autónomas (30% del IRPF)

A partir del año 2000, el gobierno del PP, con mayoría absoluta, acentuó su talante nacionalista español. La participación en la guerra de Irak, junto a Estados Unidos, provocó una fuerte oposición. El 11 de marzo de 2004, un atentado de Al Qaeda en Madrid (192 muertos) y la gestión del gobierno de Aznar, que inicialmente culpó a ETA, influyeron en los resultados electorales, dando la victoria al PSOE. Una de las primeras decisiones del nuevo gobierno fue retirar las tropas de Irak.

2. Cataluña y el Terrorismo de ETA

2.1 Cataluña Autónoma

La Cataluña autónoma, a pesar del Estatuto de Autonomía de 1979 (modificado entre 1997 y 2007), experimentó dificultades en su relación con el Estado español:

• Competencias de gobierno traspasadas lentamente o no traspasadas
• Leyes del Estado que reducían competencias a la Generalitat
• Recursos al Tribunal Constitucional
• Graves problemas de financiación

Entre 1980 y 2003, CiU, con Jordi Pujol al frente, gobernó Cataluña. En 2003, un acuerdo tripartito (PSC, ERC, e ICV) permitió a Pasqual Maragall acceder a la presidencia, acuerdo que se repitió en 2006 con José Montilla Aguilera.

Realizaciones de los gobiernos de la Generalitat (1980-2007):

• Organización de un nuevo poder autonómico
• Normalización lingüística del catalán
• Creación de la Corporación Catalana de Radio y Televisión
• Reformas en la enseñanza y la sanidad
• Incremento del número de escuelas, institutos y centros sanitarios
• Mejora en algunas infraestructuras
• Organización y despliegue de la policía autonómica (Mossos d'Esquadra)

Los partidos políticos catalanes consideraban que el Estatuto de Autonomía de 1979 limitaba el autogobierno. En 2005, el Parlamento de Cataluña aprobó un nuevo estatuto más amplio.

2.2 El Terrorismo de ETA

El terrorismo de ETA continuó durante estos años. El Estado español combatió a ETA con acciones policiales y políticas. Se firmaron acuerdos para ilegalizar partidos que apoyaban a ETA, aunque las conversaciones entre el gobierno y ETA para alcanzar una solución pacífica siempre fracasaron.

3. La Unión Europea

España se integró en la CEE en 1986. En 1992 nació la Unión Europea con los siguientes objetivos:

• Unión económica y monetaria con el establecimiento de una moneda única: el euro
• Creación de la ciudadanía europea
• Competencias al Parlamento Europeo
• Creación de una política común de seguridad

La integración en la UE obligó a modernizar muchos sectores económicos españoles, provocando el cierre de empresas, pero también generando beneficios económicos y permitiendo grandes obras de infraestructuras gracias a las ayudas europeas.

4. El Nuevo Orden Mundial

Superación del franquismo: La transición democrática implicó un pacto de silencio tácito. Muchos funcionarios vinculados al franquismo (militares, policías, jueces) se integraron en el sistema democrático, lo que benefició la convivencia pero retrasó la transformación democrática. Aún hoy existen referencias al franquismo, principalmente el Valle de los Caídos.

Se inició un movimiento de recuperación de la memoria histórica para conocer el pasado, abordando temas olvidados u ocultos.

Nuevo orden mundial: El sistema de relaciones internacionales surgido tras la Guerra Fría se caracterizó por:

• Estados Unidos como única superpotencia mundial
• El capitalismo como único sistema económico
• Tres centros de poder económico (Estados Unidos, Unión Europea, Japón)
• Principales conflictos mundiales relacionados con la pobreza, el integrismo islámico y las tensiones étnicas
• Dificultades de Rusia y los antiguos países comunistas para adaptarse a la democracia capitalista

Estados Unidos: el gendarme mundial: Estados Unidos intervino militarmente en diversos países del mundo para proteger sus intereses.

Acciones militares de Estados Unidos en el nuevo orden mundial:

• Liderazgo de tropas de varios países aliados
• Visto bueno de la ONU (en ocasiones)
• Justificación de la acción militar en nombre de la defensa de la democracia y las libertades

Este nuevo papel de Estados Unidos se inició en la primera Guerra del Golfo (1991), tras la invasión de Kuwait por Irak en 1990. Una coalición militar liderada por Estados Unidos liberó Kuwait y derrotó al ejército iraquí. En 2003, la invasión de Irak por Estados Unidos, justificada por la supuesta posesión de armas de destrucción masiva, provocó la caída de Saddam Hussein, pero el conflicto se prolongó durante años con un alto coste humano.

Centros de poder económico: Los principales centros de poder económico mundial (Estados Unidos, Japón, Unión Europea) presentan los niveles de vida más elevados, controlan el comercio mundial y albergan las principales empresas multinacionales y bolsas internacionales.

Conflictos del mundo actual: El fin de la Guerra Fría no trajo la paz mundial. En los últimos años se han producido numerosas guerras, principalmente en el tercer mundo, provocadas por la pobreza, enemistades étnicas y la voluntad de dictadores militares de aniquilar a sus rivales (ej. guerras civiles de Congo, Liberia...). Otros conflictos derivan del llamado choque de civilizaciones. El integrismo islámico, una ideología antioccidental, pretende regular la vida política y social mediante una aplicación estricta de los principios religiosos islámicos. Al-Qaeda, liderada por Osama Bin Laden, utiliza métodos terroristas.

Europa excomunista: La disolución de la URSS en 1991 dio paso al nacimiento de 15 estados independientes. La hiperinflación, la disminución de la esperanza de vida y el aumento de las desigualdades sociales fueron algunos de los problemas, mientras una minoría rica controlaba las empresas privatizadas.

5. Retos Mundiales a Principios del Siglo XXI

Una de las principales características del mundo actual es la globalización, un fenómeno económico caracterizado por el aumento de la interdependencia de las economías estatales y una mayor circulación mundial de mercancías, capital y personas.

• Límite de recursos: El crecimiento incontrolado de la economía mundial lleva al agotamiento de los recursos naturales. Solo con políticas dirigidas (energías alternativas, ahorro de recursos, reciclaje...) la humanidad podrá superar este problema.
• La pobreza en el mundo: Las diferencias entre países ricos y pobres han aumentado. Más del 80% de la producción mundial es consumida por el 20% de la población que vive en países ricos.
• La mujer: En el mundo desarrollado, las mujeres han conquistado amplias cuotas de igualdad. Su incorporación al mercado laboral les ha dado independencia económica y mayor libertad individual.

Glosario de términos:

• Jordi Pujol: Líder de CiU que presidió la Generalitat de Cataluña (1980-2003)
• ETA: Organización terrorista vasca de carácter nacionalista fundada en 1959.
• Unión Europea: Organización internacional de estados europeos (1992).
• Memoria histórica: Movimiento que busca recuperar la verdad sobre la represión durante la Guerra Civil y el franquismo.
• Nuevo orden mundial: Sistema de relaciones internacionales surgido tras la Guerra Fría.
• Guerra del Golfo: Conflictos de 1991 y 2003 entre Irak y una coalición internacional liderada por Estados Unidos.
• Integrismo islámico: Ideología antioccidental que pretende regular la vida política y social mediante una aplicación estricta de los principios religiosos islámicos.
• Federación Rusa: Estado surgido de la desaparición de la URSS (1991).
• Globalización: Fenómeno económico caracterizado por el aumento de la interdependencia de las economías estatales y una mayor circulación mundial de mercancías, capital y personas.