Conceptos Clave de Urbanismo y Gestión del Suelo

Conceptos Fundamentales de Urbanismo

La reforma interior es un conjunto de actuaciones, que incluye incluso la reparcelación urbanística, que pretende:

• Descongestionar el suelo urbano (disminución de densidad).
• Crear dotaciones urbanísticas y equipamiento comunitario.
• Sanear barrios insalubres.
• Resolver problemas de circulación, de estética y medioambientales.
• Mejorar los servicios públicos u otros fines análogos.

La rehabilitación es un conjunto de actuaciones que, rara vez incluyendo la reparcelación urbanística, pretende mejorar el estado de la edificación —incluso sustituyéndola— y del espacio público. Como resultado de un proceso de rehabilitación, se pueden crear dotaciones, resolver problemas de estética y medioambientales, y mejorar servicios públicos; es decir, muchos de los aspectos considerados en la reforma interior.

Instrumentos de Gestión y Ordenación

• Estudios de Detalle: Tienen por objeto ajustar o replantear las alineaciones, rasantes y volúmenes en manzanas urbanas. En ocasiones, se utilizan como instrumento para promover actuaciones puntuales en suelo urbano (equipamientos).
• Catálogos: Relación de bienes (monumentos, inmuebles o espacios de interés histórico, artístico, arquitectónico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, ecológico o científico) que, por sus características o según la Normativa del Patrimonio Histórico de Canarias, deban ser objeto de preservación. Incluye el grado de protección y los tipos de intervención permitidos.
• Ordenanzas Municipales de Edificación y Urbanización: Son una relación de normas que regulan todos los aspectos morfológicos exigibles para la autorización de los actos de construcción y edificación.
• Proyectos de urbanización y de ejecución de sistemas: Son proyectos de obra que tienen por objeto la ejecución material de los planes en materia de infraestructuras, mobiliario, ajardinamiento y demás servicios urbanos, o la ejecución de sistemas generales.

Planes de Modernización y Competitividad

Los Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad son instrumentos de ordenación urbanística que sustituyen al Plan General, con la única diferencia de que no pueden clasificar o reclasificar suelo si no existe acuerdo municipal previo. Son elaborados por el Gobierno Autónomo (GESPLAN) y gestionados por los Ayuntamientos o en régimen de cooperación por varias administraciones (Consorcio, cuando la zona haya sido declarada Área de Rehabilitación Integral).