Conceptos Clave del Estado Moderno: Poderes, Democracia y Organización
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Elementos Fundamentales del Estado
El Estado se compone de varios elementos esenciales:
Elecciones
Las elecciones en un estado democrático deben cumplir ciertas características:
- Deben ser libres para todos los ciudadanos.
- Deben ser plurales, presentando a los electores varias opciones políticas.
- Deben realizarse por sufragio universal.
- Deben ser periódicas.
Partidos Políticos
Los partidos presentan a los ciudadanos sus programas, en los que se recogen sus objetivos, y los candidatos que concurren a las elecciones. Los ciudadanos, con su voto, eligen una de las opciones políticas.
División de Poderes
Para evitar la concentración de poder, este se divide en:
- Poder Legislativo: El parlamento elabora y vota leyes (desempeña la función legislativa).
- Poder Ejecutivo: El gobierno determina la política a seguir por el estado (desempeña la función ejecutiva).
- Poder Judicial: Los tribunales aplican las leyes (desempeña la función judicial).
Función Principal del Estado
El Estado es el conjunto de instituciones creadas para organizar la vida y la actividad de las personas que viven en un mismo territorio y que están gobernadas por las mismas leyes bajo un mismo poder.
Distinciones Clave en la Administración Pública
Tipos de Empleados Públicos
- Funcionario de Carrera: Persona que accede a su puesto de trabajo por oposición.
- Cargo Político: Puesto cuya ocupación depende de la confianza política y cambia cuando las circunstancias políticas varían.
- Funcionario Interino: Persona que, por razones de necesidad, ocupa plazas vacantes en un organismo público de forma temporal.
Mecanismos de Participación Ciudadana
- Referéndum: Consulta en la que los ciudadanos toman decisiones directamente sobre asuntos específicos.
- Elecciones: Proceso mediante el cual los ciudadanos eligen a sus representantes.
Finalidad de la División de Poderes
Poder Legislativo
- Elabora leyes.
- Ejerce el control sobre el poder ejecutivo.
- Aprueba los presupuestos generales.
- Elige al presidente del gobierno (en sistemas parlamentarios).
Poder Ejecutivo
- Reglamenta y ejecuta las leyes.
- Establece las prioridades y objetivos del gobierno.
Poder Judicial
- Garantiza la independencia judicial.
- Castiga las infracciones de las leyes.
- Arbitra en los conflictos entre las partes.
Tipos de Estados Democráticos
Según la Jefatura del Estado: Monarquía y República
Algunos estados democráticos son monarquías parlamentarias, en las que el Rey es la máxima autoridad simbólica, pero la soberanía reside en el pueblo (ejercida a través del parlamento). Otros estados son repúblicas parlamentarias, en las que las funciones de jefe del estado las desempeña el presidente de la república, elegido directa o indirectamente.
Según la Intervención Económica y Social: Estados Liberales y Sociales
Un Estado liberal procura no interferir en la economía de las empresas ni en las relaciones sociales, limitándose a garantizar el orden y los derechos básicos. Un Estado social (o de bienestar) defiende la necesidad de intervenir en algunos ámbitos económicos y sociales para garantizar la igualdad de oportunidades y proteger a los ciudadanos.
Según la Organización Territorial: Estados Centralistas y Descentralistas
Un estado es centralista cuando las decisiones que afectan a las regiones o territorios integrantes del estado las toma principalmente el gobierno central. Un estado es descentralista (federal, autonómico, etc.) cuando comparte poder y competencias con los diferentes territorios que lo integran, delegando en ellos ciertas funciones.
Estados No Democráticos
Estos regímenes se caracterizan por la ausencia de elecciones libres, pluralismo político y división de poderes. Incluyen:
- Monarquía Absoluta: Aquella en la que el rey concentra todo el poder y elige directamente a quienes han de ejercer estas funciones en su nombre.
- Dictadura: Régimen en el que una persona o un grupo reducido (a menudo con el apoyo de un partido político único o el ejército) gobierna con poder absoluto, sin someterse a leyes o instituciones democráticas.
Contexto Internacional y Económico
Áreas Económicas Desarrolladas
Las principales áreas económicas desarrolladas incluyen Norteamérica (Canadá y Estados Unidos), Japón y la Unión Europea.
Funciones del Estado Actual en el Mundo Globalizado
- Los estados actúan como coordinadores de las regiones y ciudades que integran su territorio.
- Garantizan la creación y el mantenimiento de las infraestructuras básicas (transporte, comunicaciones, energía).
- Coordinan la lucha contra problemas transnacionales como el terrorismo internacional.
Organizaciones Supranacionales
Fueron creadas para resolver de manera conjunta o coordinada los problemas derivados de la creciente interconexión global. Existen organizaciones de ámbito mundial como la ONU (Organización de las Naciones Unidas) y la Organización Mundial del Comercio (OMC). Estas organizaciones realizan una importante labor de cooperación internacional, desarrollo económico y tecnológico, y mantenimiento de la paz.
La Unión Europea (UE)
La Comunidad Económica Europea (precursora de la UE) fue establecida por el Tratado de Roma, firmado en 1957 por Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo, Bélgica y los Países Bajos. El objetivo inicial era crear una unión que permitiera la libre circulación de mercancías, personas, capitales y servicios entre los países miembros, así como la coordinación de políticas agrícolas, comerciales y de transportes comunes. Desde entonces, se ha ampliado y profundizado su integración.
Principales Centros Industriales Europeos
Europa cuenta con importantes núcleos industriales, incluyendo regiones o ciudades como el Ruhr (Alemania), Londres, Ámsterdam, Bruselas, Frankfurt y Milán.
Desafíos de la Producción Industrial Europea
La industria europea enfrenta el desafío fundamental de la dependencia energética (falta de recursos como el petróleo) y de materias primas, que deben ser en gran medida importadas.
Puertos y Aeropuertos Relevantes en Europa
Algunos de los puertos y aeropuertos más importantes de Europa se encuentran en ciudades como Róterdam, Amberes, Hamburgo, Le Havre (puertos) y Londres-Heathrow, París-Charles de Gaulle, Frankfurt, Ámsterdam-Schiphol (aeropuertos). La lista original mencionaba: Dublín, Liverpool, Bilbao, Barcelona, Roma, Berlín, Hamburgo, Copenhague, que también son centros importantes de transporte.