Conceptos Clave y Dimensiones para la Medición de la Gestión Institucional

Definiciones Conceptuales

Considerando que algunos términos técnicos son también de uso corriente y se les atribuyen diversos significados, se precisan a continuación las definiciones que se utilizan en este documento.

Indicadores

Son instrumentos de medición de las variables asociadas a las metas. Al igual que estas últimas, pueden ser cuantitativos o cualitativos. En este último caso, pueden ser expresados en términos de "logrado", "no logrado" o sobre la base de alguna otra escala cualitativa.

Indicadores de Gestión

Son un subconjunto de los anteriores y se refieren a mediciones relacionadas con el modo en que los servicios o productos son generados por la institución.

Valor del Indicador

Es el resultado de la medición del indicador y constituye un valor de comparación referido a su meta asociada. Por ejemplo, la relación entre el costo de la administración y el costo de los programas puede ser un 25%. Si hemos fijado previamente una meta de 15%, estaremos en presencia de un mal resultado; en cambio, si la meta era de 30%, esto indicará un buen resultado.

Dimensiones de la Gestión

Los aspectos o dimensiones de la gestión de una institución que son factibles y relevantes de medir son los siguientes:

a. Economía

Este concepto se relaciona con la capacidad de una institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pos de su misión institucional. La administración de recursos exige siempre el máximo de disciplina y cuidado en el manejo de la caja, del presupuesto, de la preservación del patrimonio y de la capacidad de generación de ingresos, cuando esta no interfiere con la misión institucional.

Algunos indicadores de economía de una institución pueden ser su capacidad de autofinanciamiento, la eficacia en la ejecución de su presupuesto o su nivel de recuperación de préstamos.

Ejemplos de indicadores en uso:

• Instituto de Desarrollo Agropecuario: Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo.
• Comisión Chilena de Energía Nuclear: Cobranza / Facturación.
• Comisión Chilena de Energía Nuclear: Ingresos propios / Ingresos totales.
• Servicio de la Vivienda y Urbanismo (SERVIU): Aporte de beneficiarios al financiamiento de viviendas / Inversión.
• Parque Metropolitano: Ingresos de operación / Gastos de operación.