Conceptos Clave de Derecho Urbanístico y Ordenación del Territorio

Instrumentos de Planeamiento y Ordenación del Territorio

Planeamiento de Ámbito Supramunicipal

• Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana (CV)
• Planes de Acción Territorial
• Planes Generales Estructurales Mancomunados

Planeamiento de Ámbito Municipal

• Plan General Estructural

Planeamiento de Desarrollo (Ordenación Pormenorizada)

• Plan de Ordenación Pormenorizada
• Planes de Reforma Interior
• Planes Parciales
• Estudios de Detalle
• Planes Especiales
• Catálogos de Protecciones
• Proyectos de Inversiones Estratégicas Sostenibles

Clasificación y Régimen del Suelo

Los instrumentos de planeamiento clasifican el suelo en urbano, urbanizable y no urbanizable.

Suelo Rural

Es el suelo preservado de su transformación por la ordenación territorial y urbanística (consideración residual):

1. Suelo rural preservado: Por razón de sus valores debe ser preservado de la actividad urbanizadora. Se clasifica como suelo no urbanizable de protección o preservación. El Plan General (PG) Estructural clasificará como no urbanizable los terrenos que zonifique como zonas rurales.
2. Suelo rural transformable urbanísticamente: Aquel que se transformará en suelo urbanizado, sometido a actuaciones de transformación urbanística. El PG Estructural clasificará como suelo urbanizable los terrenos que zonifique como zonas de nuevo desarrollo o expansión urbana. Supone la mera aptitud de los terrenos para su urbanización, previa programación de los mismos.
3. Suelo rural residual.

Suelo Urbano

Son suelo urbano los solares y los terrenos que el PG Estructural zonifique como zonas urbanizadas.

Red de Dotaciones Públicas y Áreas Urbanas

1. Definición de la Red de Dotaciones Públicas

Parte del suelo o territorio que sirve de soporte a un uso o servicio público, por tanto, de titularidad pública. El PG debe identificar los suelos dotacionales públicos de modo gráfico y textual en su documentación (reales y reservas).

2. Tipos de Dotaciones Públicas y su Codificación

• 2.1. La red primaria de dotaciones.
• 2.2. La red secundaria de dotaciones.
• 2.3. Tipos según el uso y codificación de las dotaciones públicas.

Conceptos de Áreas Urbanas

• Área de reparto: Conjunto de terrenos, contiguos o discontinuos, que quedan sujetos a un mismo aprovechamiento tipo.
• Área urbana homogénea: Conjunto de terrenos continuos, delimitados por un instrumento de planeamiento, que dispongan de usos y tipologías homogéneas, con el objeto de determinar el aprovechamiento promedio que corresponde a los suelos dotacionales integrados en ella a los que la ordenación urbanística no les hubiera asignado aprovechamiento lucrativo.

Gestión Urbanística y la Figura del Urbanizador

12. Funciones del Urbanizador

Respuesta:

1. Promover, gestionar y financiar la actuación programada.
2. Promover la redacción de los proyectos técnicos necesarios.
3. Contratar las obras públicas.
4. Elaborar e impulsar la reparcelación.

Edificación en Suelo No Urbanizable (SNU)

Requisitos de la vivienda unifamiliar aislada en SNU:

1. Situación y condiciones previstas en el plan.
2. Fincas legalmente parceladas que cumplan con la parcela mínima (nunca menos de una hectárea).
3. Superficie ocupada menor o igual al 2% (≤ 2%); el resto mantendrá sus características naturales propias.
4. Previsión de abastecimiento de agua potable y evacuación y depuración de residuos.
5. Fuera de cursos naturales de escorrentías; respetará las masas de arbolado y la topografía.
6. No formará núcleo de población.
7. Se permite la posibilidad de construcciones auxiliares con la misma ocupación que la construcción principal (máximo 2%).

Expropiación Forzosa: Conceptos y Procedimiento

1. Concepto de expropiación forzosa:

   Respuesta: Cualquier forma de privación singular de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legítimos acordada imperativamente.

2. Garantías constitucionales de la expropiación forzosa:

   Respuesta:

   • Causa de utilidad pública o interés social establecida por ley.
   • Indemnización adecuada.
   • Procedimiento legal.
3. Objeto de la expropiación forzosa:

   Respuesta:

   • Propiedad privada.
   • Derechos.
   • Intereses patrimoniales legítimos.
4. Sujetos de la expropiación forzosa:

   Respuesta:

   • Administración expropiante.
   • Beneficiario.
   • Expropiado.
5. Fases del procedimiento general expropiatorio:

   Respuesta:

   • Declaración de utilidad pública o interés social.
   • Acuerdo de necesidad de ocupación.
   • Determinación del justiprecio.
   • Pago del justiprecio.

Condición de Solar según el TRLOTUP

1. ¿Qué es un solar según el artículo 186 del TRLOTUP?

   Respuesta: Parcelas legalmente divididas o conformadas que, teniendo características adecuadas para servir de soporte al aprovechamiento que les asigne la ordenación urbanística, estén urbanizadas con arreglo a las alineaciones, rasantes y normas técnicas establecidas por el plan.

2. ¿Qué servicios urbanísticos se exigen, al menos, para que una parcela tenga la condición de solar?

   Respuesta: Acceso rodado por vía pavimentada; suministro de agua potable y energía eléctrica; evacuación de aguas residuales a la red de alcantarillado conectada con estación depuradora; y acceso peatonal, encintado de aceras y alumbrado público.

Disciplina Urbanística e Infracciones

13. Enumera las infracciones urbanísticas muy graves.

    Respuesta: Actuaciones ilegales en suelos protegidos y parcelaciones ilegales.

14. Enumera las infracciones urbanísticas graves.

    Respuesta: Exceso de altura, incumplimiento del aprovechamiento urbanístico, exceso de edificación y actuaciones ilegales en edificaciones catalogadas.