Concepto y Clasificación de Constituciones: Poder Constituyente y Reformas

Concepto de Constitución

André Hauriou define la constitución como el conjunto de reglas más importantes que rigen la organización y el funcionamiento del Estado. Para él, el establecimiento de una constitución expresa el deseo de organización racional del Estado, distinguiendo dos clases: a) la constitución política, que regula la organización y funcionamiento de los poderes públicos.

Ferdinand Lassalle definió la constitución de un país como la suma de los factores reales de poder que rigen en ese país.

Carl Schmitt considera cuatro conceptos de constitución:

a) El concepto absoluto: se refiere a determinada comunidad como un todo unitario.

b) El concepto relativo: se centra en la unidad constitucional concreta, sujeta a características externas y accesorias llamadas formales.

c) El concepto positivo: la constitución como decisión de conjunto sobre el modo y la forma de la unidad política.

d) El concepto ideal de constitución: la lucha entre los partidos políticos genera un término, cada uno de ellos puede negar el nombre de constitución a todo aquello que no satisfaga sus intereses ideológicos.

Hans Kelsen distingue entre dos conceptos de constitución:

La constitución en sentido material: designa la norma o normas positivas que regulan la producción de las normas jurídicas generales.

La constitución en sentido formal o escrita: el documento denominado constitución no solo contiene normas que regulen la legislación, sino también normas que refieren a otros objetos políticos importantes.

Hermann Heller concibe la constitución del Estado desde tres puntos de vista:

a) La constitución como realidad social: cuando la realidad social de una comunidad adquiere ordenación y forma, aparece concretamente la existencia del Estado.

b) Constitución jurídica destacada y objetivada.

c) Constitución escrita o formal: la totalidad de los preceptos jurídicos fijados por escrito en el texto constitucional.

Manuel García Pelayo concibe la constitución desde varios aspectos:

a) Concepto racional normativo: la sistematización exhaustiva de las funciones fundamentales del Estado y de las competencias e interrelaciones de sus órganos.

b) Concepto histórico tradicional: la constitución como una situación puramente histórica.

c) Concepto sociológico: la constitución como una forma de ser, y no de deber ser.

Clasificación de las Constituciones

Constituciones Codificadas o Escritas

Cuando una constitución se condensa y expresa por escrito, mediante normas sistematizadas, precisas y solemnemente promulgadas.

c) Constituciones pactadas: las constituciones que se producen por efectos de la lucha de clases, aportando ideas y principios varios grupos sociales estipulando o pactando todos en someterse a una común ley suprema.

Poder Constituyente

Concepto e Importancia del Poder Constituyente

Carl Schmitt: poder constituyente es la voluntad política cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisión de conjunto sobre modo y forma de la propia existencia política.

Sieyès: en cada una de sus partes la constitución no es obra del poder constituido, sino del poder constituyente.

Límites del Poder Soberano

Rousseau: el pacto social da al cuerpo político un poder absoluto sobre todos los suyos. Es este mismo poder que, dirigido por la voluntad general, toma el nombre de soberanía.

Rousseau impulsó la soberanía popular mientras que Sieyès la soberanía nacional.

Soberanía

Kelsen: el Estado no es un hombre o un conjunto de hombres, es un orden bajo cuyo poder están los hombres.

Burgoa: la soberanía radica en la nación o pueblo, en sentido sociológico, como grupo humano real coherente, que se da una organización jurídica y política la cual crea al Estado como persona moral.

Tena Ramírez: la constitución es la expresión de la soberanía, que la constitución significa supremacía, por ser la más alta fuente de autoridad y primacía por ser la cúspide de la pirámide de las leyes.

Jorge Carpizo: el titular de la soberanía es el pueblo.

Norma Suprema

La constitución es la norma fundamental básica, fuente común de validez de todas las normas pertenecientes a un mismo sistema u orden jurídico.

Federalismo

Forma de organización del Estado en la cual conviven dos jurisdicciones: la federal, aplicable en todo el territorio de la nación, y la estatal o local, que solo aplica al territorio de la entidad federativa correspondiente.

Reformas de la Constitución

Implica cambio, modernidad, actualización.

Referéndum: acto por el cual el pueblo o el cuerpo electoral, en su sistema democrático, aprueba o rechaza de los representantes constitucionales legales, una reforma o adición constitucional.

Iniciativa popular: facultad que se reconoce al cuerpo electoral o a una parte de este para promover reformas de normas constitucionales.

Derechos Humanos

Derechos de Primera Generación

Civiles y políticos (vida, libertad, igualdad, propiedad y seguridad).

Derechos de Segunda Generación

Económicos, sociales y culturales (educación, trabajo, prevención social).

Derechos de Tercera Generación

Derechos del pueblo y seguridad (derecho a la paz, derecho a la conservación ecológica, derechos colectivos de los consumidores).

Protección Jurisdiccional de los Derechos Humanos

Se originó en función del papel que jugó el amparo como instrumento jurídico para garantizar la constitucionalidad y legalidad de los actos de autoridad.