Competencia Funcional en el Proceso Civil: Reglas y Aplicación Práctica

La Competencia Funcional: Definición y Aplicación

La competencia funcional se aplica una vez determinado el tipo de órgano que debe conocer o está conociendo del asunto, tras haber aplicado las reglas de competencia objetiva y territorial. Su finalidad es resolver quién se encargará de:

• Posibles incidentes que surjan durante la tramitación.
• La adopción de medidas cautelares.
• La ejecución de sentencias.
• La resolución de recursos, especialmente los devolutivos.

Características y Naturaleza Jurídica

Las normas de competencia funcional son verticales, inderogables e imperativas. Por tanto, lo actuado sin competencia funcional es nulo, al igual que ocurre con la falta de competencia objetiva. Estas normas son las últimas en aplicarse, ya que parten de la premisa de que existe un órgano que ya conoce o ha conocido del asunto principal.

Reglas de Aplicación en el Proceso

Durante el proceso, la resolución de cuestiones incidentales corresponde al mismo juez que está conociendo del asunto principal. Esta misma lógica se aplica a las medidas cautelares:

• Si son previas a la demanda, la solicitud debe presentarse ante el órgano competente para conocer del asunto principal.
• La sentencia firme será ejecutada por el juez que dictó la sentencia en primera instancia, conforme a las normas de competencia funcional.

Normas Funcionales por Conexión

Según el artículo 524 de la LEC, la competencia se determina a partir de quién ha conocido previamente del asunto. Ejemplos destacados incluyen:

• Ejecución de sentencia firme: Conoce el juez que la dictó en primera instancia.
• Medidas cautelares: Reguladas en el artículo 723 de la LEC.

Competencia Funcional en Materia de Recursos

La distribución de competencias para resolver recursos se organiza de la siguiente manera:

• Juzgado de Primera Instancia: Conoce de los recursos frente a resoluciones de los Juzgados de Paz en materia civil (art. 85.3 LOPJ).
• Audiencia Provincial (AP): Conoce de los recursos de apelación frente a las resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia, de Violencia sobre la Mujer y de lo Mercantil de la provincia (art. 82 LOPJ).
• Tribunal Superior de Justicia (TSJ): La Sala de lo Civil y de lo Penal conoce del recurso de casación foral y extraordinario por infracción procesal, según el art. 73 LOPJ.
• Tribunal Supremo (TS): Conoce de los recursos de casación, revisión y los extraordinarios en materia civil, incluyendo el recurso extraordinario por infracción procesal.