Claves sobre la Organización y Control de la Administración Pública Española

Organización de la Administración General del Estado

La Administración General del Estado (AGE) se organiza en la Presidencia del Gobierno y en los Ministerios. Los ministros se reúnen periódicamente en el Consejo de Ministros para adoptar acuerdos y tomar decisiones. Cuando se traten temas que afecten a varios ministerios, se podrán crear también Comisiones Delegadas del Gobierno.

Organización de los Ministerios

Los órganos se clasifican en:

• Órganos Superiores:
  • Ministros: Jefes superiores del departamento.
  • Secretarios de Estado: Dirigen y coordinan las direcciones generales a su cargo.
• Órganos Directivos: Subsecretarios, secretarios generales, secretarios generales técnicos, directores generales y subdirectores generales.

Órganos Territoriales

• Delegados del Gobierno: Representan al Gobierno en el territorio, dependen del Presidente del Gobierno y del Ministerio. Sus competencias son:
  • Dirigir y coordinar la AGE y sus organismos.
  • Informar a los ciudadanos.
  • Coordinar y colaborar con otras Administraciones Públicas (AAPP).
  • Controlar la legalidad.
  • Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, y garantizar la seguridad ciudadana.
• Subdelegados del Gobierno: Representan al Gobierno en cada provincia. Dependen del Delegado del Gobierno en la respectiva Comunidad Autónoma.
• Directores Insulares: Ejercen funciones similares en las demarcaciones que se determinen.

La Administración General del Estado en el Exterior

Es la encargada de representar al Estado fuera de nuestras fronteras ante otros Estados y organismos internacionales. El Servicio Exterior del Estado es el responsable de esta función.

• Órganos directivos: Embajadores y representantes permanentes ante organizaciones internacionales.
• Otros órganos: Delegaciones, misiones diplomáticas, etc.

Órganos Consultivos

Los órganos de la Administración General del Estado necesitan recibir asesoramiento técnico antes de tomar decisiones. Los principales órganos consultivos son:

• Consejo de Estado: Supremo órgano consultivo del Gobierno. Dictamina sobre derecho comunitario, derecho internacional, entre otros.
• Consejo Económico y Social: Especializado en materia socioeconómica y laboral, emite estudios e informes de carácter económico y social.

Órganos de Control Económico y Financiero

La Administración debe gestionar los recursos económicos obtenidos mediante las aportaciones de los ciudadanos. Para evitar irregularidades, existen órganos de control:

• Intervención General de la Administración del Estado (IGAE): Órgano adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda que se dedica al control interno del gasto público.
• Tribunal de Cuentas: Encargado del control externo de la actividad económico-financiera de todo el sector público. Depende de las Cortes Generales y de los Presupuestos Generales del Estado.