Claves sobre la Implementación y Ambigüedad en Políticas Públicas

Ambigüedad y Estrategia en las Políticas Públicas

11. Causas de la permanencia de la ambigüedad

La ambigüedad en los programas públicos persiste debido a que muchas políticas son el resultado de negociaciones y ajustes entre contradicciones y oposiciones, ya sean deseados o no, que buscan satisfacer diversos intereses.

12. La ambigüedad como estrategia

Se considera una estrategia porque permite avanzar en un tema a pesar de la falta de un consenso político sobre objetivos claros. Asimismo, permite a los decisores asignar la responsabilidad de la ejecución, para bien o para mal, en la administración pública.

13. Perspectiva de Helen Ingram sobre la implementación

Helen Ingram señala que, a pesar de los numerosos trabajos y modelos propuestos para estudiar la implementación de las políticas públicas, todavía no se ha logrado determinar la superioridad de un modelo en particular sobre los demás.

14. Modelo analítico de Helen Ingram

Este modelo se basa en la combinación de una serie de variables clave:

• Costos de información y de negociación.
• Estructura reglamentaria utilizada.
• Criterios de evaluación.
• Capacidad administrativa.
• Contexto de la implementación.

15. Definición de costos de negociación

Son aquellos recursos que se requieren para lograr un acuerdo entre los distintos valores existentes en el tema.

16. Definición de costos de información

Son los que se derivan de la obtención de la información necesaria para conocer y determinar las consecuencias de las distintas soluciones posibles o la validez de la acción propuesta.

17. Evaluación de resultados

Para evaluar si una política ha logrado obtener resultados, es necesario tomar en cuenta el tipo de reglamentación establecida.

18. Clasificación de políticas: Tipo 1

Consiste en una política que tiene costos de información y de negociación bajos.

19. Clasificación de políticas: Tipo 2

Se presenta cuando tanto los objetivos como los procedimientos administrativos de una política son poco precisos y flexibles.

20. Clasificación de políticas: Tipo 3

Corresponden a políticas con metas y objetivos claros y ambiciosos para destinatarios específicos, sujetos a plazos que se deben respetar.