Clases de actos

clas d actos administrativos:

1) aa sgun sus efctos:

a) aa normativo d efctos gnrals: sn akyos q cran normas q intgran l o jco.stos s encuentran idntifica2 en l art 13 lopa cm actos o disposicions administrativas d caractr gnral y tb s encuentran stablci2 en l art 72 d la misma ly,al stablcr exprsamnt q stos actos sn ls q dbn sr basicamnt publica2 en g o d la rpublica xa q puedan comnzar a surtir efcto.sn ls q intrsan  a la colctividad.

a-1) aa no normativo d efctos particulars: sn ls q contienn 1a dcision no normativa,sa q s aplik a 1 sujto o a muxos sujtos d drxo,prvisto en l art 13 lopa cm aa d caractr particular.sta norma prscrib q stos actos no puedn vulnrar 1 acto d efctos gnrals, acogien2e en st articulo l ppio d indrogabilidad singular d ls rglamntos o d ls aa d efctos gnrals.stos actos solo excpcionalmnt qndo asi lo exija la ly dbn sr publica2 en g o xa q comiencn a surtir efcto.l caractr particular d stos actos,s q stos comienzan a surtir efcto a partir d la notificacion a ls intrsa2,d acuerdo con l art 73 lopa.

b) aa gnrals: sn akyos q intrsan a 1a pluralidad d sujtos d drxo,sa formado x 1 numro indtrminado d dtrminado d prsnas,l art 72 lopa lo prv al stablcr q dbn publicars en g o no xq tngan 1 contnido normativo,sino xq intrsa a 1 numro indtrminado d prsnas,pudiendo tb tnr dstinatario a 1 numro dtrminado d prsnas.

b-1) aa individual: s l acto dstinado a 1 solo sujto d drxo,l cual s ad+ 1 acto d efcto particular.

2) aa sgun l procedimiento

a) aa dfinitivo: s x ej: l q rgula l art 62 lopa,qndo ac rfrncia al acto q dcid l asunto,y l rgulado en l art 85 d la misma ly al acr rfrncia al acto q ponga fin a 1 procdimiento administrativo.l aa dfinitivo s l q pon fin a 1 asunto,stos actos sn ls unicos rcurribls en via administrativa,ya q ls rcursos administrativos procdn contra todo aa q ponga fin a 1 procdimiento stablcido en l art 85 lopa.

a-1) aa d tramit: st no pon fin al procdimiento ni al asunto,sino q en gnral,tien caractr prxatorio xa l aa dfinitivo.excpcionalmnt s admit q pueda intntars rcurso administrativo contra 1 acto d tramit,qndo st imposibilit la continuacion dl procdimiento,caus indfnsion o prjuzgue cm 1 aa dfinitivo siendo 1 acto d tramit.

3) aa sgun la manifstacion d voluntad:

a) aa exprso: l art 18 lopa stablc la manifstacion d voluntad q produc l aa q db sr exprsa y formal,contniendo ad+ l acto 1a srie d rkisitos q dbn manifstars x scrito,x tanto st acto s formalizado exprso.

a-1) aa tacito: la lopa admit la manifstacion d voluntad tacita en su art 4,q s la drivada dl silncio administrativo,en ls casos en ls cuals 1 organo d la administracion publica no rsolviera 1 asunto o 1 rcurso dntro d ls lapsos q prv la misma ly,s considrara q a rsultado ngativamnt pudiendo l intrsado intntar l rcurso inmdiato siguient.

4) aa sgun su impugnabilidad o no:

 aa no impugnabls: s l acto firm,st no pued sr impugnado x ls vias ordinarias d rcurso y sobr l cual l unico rcurso q cab,s l rcurso d rvision rgulado en l art 97 lopa.l rcurso d rvision solo procd contra ls aa firms,s dcir,ls q no fueron impugna2,y q vnci2 ls lapsos d impugnacion sn aa inimpugnabls.l aa q pued sr impugnabl s l acto q no s firm,sa x via administrativa a travs d ls rcursos administrativos,sa x via contncioso-administrativa.

5) aa sgun su ejcucion:l art 78 lopa s rfier a aa matrials d ejcucion q puedan -cabar o prturbar ls drxos d ls particulars,ls cuals no puedn ralizars sin q exista prviamnt 1 aa q sirva d fundamnto a dixos actos matrials,st acto s idntifica con l acto d ejcucion q rgula l art 8 d la misma ly.

6) aa dsd l punto d vista organico: s toma en cuenta la cantidad d organos q intrvienn su formacion: aa simpl,intrvien 1 solo organo;aa compljo,intrvienn + d 2 organos.

elmntos o rkisitos d validz dl acto administrativo:ls aa xa su validz,a dmas d tnr q ajustars a la lgalidad y d cumplir 1a srie d rkisitos d fondo,db tb cumplir 1s rkisitos d forma,q sn l cumplimiento d ls rkisitos y tramits procdimntals xa la formacion d la voluntad administrativa.

d fondo:

1) comptncia,dtrmina l limit entr ls cuals pued movilizars ls organos d la administracion publica.en l campo dl drxo publico,s l txto exprso,x lo q solo pued sr ejrcida qndo exprsamnt s stablc en la ly.sta normalmnt,s d ejcucion obligatoria xa l funcionario y no pued rnunciars librmnt,ni dsprndrs d eya,salvo q tnga 1a autorizacion lgal exprsa.sta no s 1a potstad dl organo ejrcrla o no,sino q s d sncia d s organo.

2) bas lgal,s la norma o normas dl o jco q autorizan la actuacion admin en rlacion a 1 acto concrto spcifico.sta constituye ls supustos lgals o ls fundamntos lgals dl acto.

3) causa o motivo,sn ls motivos q provocan la actuacion administrativa,ya q la administracion qndo dicta 1 aa,no pued actuar caprixosamnt sino q tien q acrlo,tomando en considracion ls circunstancias d exo q s corrspondn con la bas o fundamntacion lgal q autorizan su actuacion.x tanto la causa o motivo dl aa,sta configurada x ls actuacions d exo q autorizan la actuacion dl funcionario y q coincidn con ls prvistas en ls supustos d exo q motivan lgalmnt la actuacion.sta no s + q ls exos q sucdn en la ralidad.sta s obtien prguntan2e x q s dicta l aa?

4) objto o contnido,s l efcto practico q s prtnd con l aa,ej: l nombramiento d 1 funcionario,o l dcomiso d 1 bn.l objto cm en todo acto jco,s l aa db sr dtrminado o dtrminabl,posibl y licito.

5) finalidad,la administracion tien q cñirs obligatoriamnt a ls fins prscritos en la ly,la administracion no pued buscar rsulta2 distintos a ls prsgui2 x l lgislador,ya q la ly lo q prscrib s l logro d dtrminado y prciso fin.st s obtien prguntan2e xa q s dicta l aa?la lopa la stablc d forma indircta en l art 12 al rgular ls limits al podr discrcional,ac rfrncia al fin d ls aa.s obtien prguntan2e xa q s dicta l aa?

d forma:

1) formalidads procdimntals (procdimiento),la finalidad d la lopa s rgular ls formalidads d procdimiento administrativo q dbn sguirs en la formacion  d ls aa,sta ly en l art 12 sñala q,aun en ls casos d q s trat d 1 aa dictado en ejrcicio d 1 podr discrcional,dbn cumplirs ls tramits,rkisitos y formalidads ncsarias  xa su validz y eficacia,tb l art 19,ordinal 4° qndo prscrib la nulidad absoluta cm sancion a ciertos vicios d ls aa,stablc q procd en ls casos en ls cuals s ayan dicta2 ls actos con prscindncia total y absoluta dl procdimiento lgalmnt stablcido,confirman2e la ncsidad d q ls actos s adcuen al procdimiento q la ly rgula.

2) motivacion,la lopa en su art 9 la stablc con caractr gnral al prscribir q to2 ls aa d caractr particular,d efctos particulars,dbran sr motiva2 excpto ls d simpl tramit,o salvo disposicion exprsa d la ly,acien2e rfrncia a ls exos y a ls fundamntos dl acto,prvisto tb en l art 18,ordinal 5° al prscribir todo aa dbra contnr: exprsions sucinta d ls exos,d ls razons q ubiern sido algadas y d ls fundamntos lgals prtinnts,d sta forma exig q l funcionario analic ls razons q ubisn sido algadas.en tal caso l art 62 exig q l aa q dcida l asunto,tien q rsolvr todas ls custions q s ubisn plantado tanto inicialmnt cm durant la tramitacion,sto implica q dbn exprsars sas razons q ubisn sido algadas x ls intrsa2 y si ls mismas s acogn o no x la autoridad administrativa.

3) extriorizacion dl acto,la lopa rgula la manifstacion d voluntad d la administracion y x tanto exig q,cm ppio gnral,l aa sa exprso y ad+ dba star rvstido d la formalidad d constar x scrito,siendo st ultimo unas d ls garantias fundamntals d ls particulars xa podr ejrcr su drxo a la dfnsa.l art 18 stablc con caractr gnral ls rkisitos q db contnr l aa en su formacion exprsa,dixos rkisitos sn obligatorios qndo s extrioric 1 aa x scrito.