Centros de Protección de Menores, Acogimiento y Adopción: Guía de Recursos y Procesos

Centros de Protección de Menores

Centro de Protección de Menores. Lugar destinado a acoger residentes de menores que se asume previamente en tutela. Función: asumir la responsabilidad de los menores y velar por su desarrollo integral, satisfaciendo sus necesidades en un ambiente seguro.

Centros de Acogida Temporal / Programas de atención inmediata

Centros de Acogida Temporal / Programas de atención inmediata. Dan respuesta inmediata ante situaciones de riesgo, actuando de forma urgente, ya sea separando al menor del núcleo familiar. Recepción de menores: inmediata a IMAS y cuerpos de seguridad. Centran su responsabilidad en el ejercicio temporal de funciones parentales básicas. La acogida tiene carácter transitorio, hasta que se tomen las medidas oportunas.

Centros residenciales / Programas de atención residencial

Centros residenciales / Programas de atención residencial. Reciben alternativa a medio familiar, no cubren necesidades de ningún tipo. Asumen la guarda de los menores, cubren necesidades básicas y ayudan al desarrollo autónomo. Estancia de larga duración o ilimitada. Espacios abiertos, integrados dentro de la comunidad. Centros, pisos tutelados (+18). Si el menor vuelve con la familia biológica, si no, se busca familia de acogida.

Centros / Programas de primera acogida / acogida de urgencia

Centros / Programas de primera acogida / acogida de urgencia. Responsabilidad específica a adolescentes inmigrantes no acompañados por adultos o familiares. Cuerpos de seguridad localizan al menor y lo trasladan al centro. Acogida temporal. Valoran la situación personal del menor y mediador cultural, en coordinación con la familia de origen o la situación del menor, obtienen documentación e inician trámites para el regreso con la familia. Escolarizar. Objetivo: que el menor aprenda la lengua de la tierra de acogida. Inserción laboral.

Centros / Programas específicos de atención a la diversidad

Centros / Programas específicos de atención a la diversidad. Atención a menores muy dependientes con necesidades específicas que requieren tratamiento diferenciado y programas específicos durante toda la vida. Centros con condiciones adecuadas para la acogida terapéutica. Estancia temporal o permanente.

Documentos Organizativos

DOCUMENTOS ORGANIZATIVOS.

Proyecto Educativo de Centro (PEC)

Proyecto Educativo de Centro (PEC). Marco legal de actuación del centro que refleja la ideología y finalidad del centro, la estructura organizativa y los recursos disponibles. Elaborado por equipo de profesionales del centro y abierto a cambios, se adapta a la realidad y características de los menores.

Contenidos: ideología, historia y ubicación, marco administrativo, legal y jurídico, tipología del centro, finalidad del centro, objetivos, técnicas de actuación y metodología, pautas de coordinación, estructura organizativa, recursos.

Evaluación: perfeccionar el funcionamiento del centro y mejorar el trabajo educativo que se hace con los menores. Comprobar que el proyecto es adecuado a la situación y si es coherente, revisar el contenido y actualizarlo.

Reglamento de Régimen Interior (RRI)

Reglamento de Régimen Interior (RRI). Recoge las normas de funcionamiento del centro, control para que el personal cumpla sus funciones, asignación de responsabilidades, determinación de la estructura organizativa y la gestión de recursos, y establece reglas y pautas de convivencia.

Contenido: estructura organizativa, derechos y obligaciones, funcionamiento educativo y régimen disciplinario, régimen disciplinario de menores, recursos y servicios educativos.

Programa General Anual (PGA)

Programa General Anual (PGA). Recoge objetivos, procedimientos, técnicas y temporalización de acciones que se llevan a cabo en el centro durante todo el año, teniendo en cuenta los recursos necesarios para ello e incluyendo programas de actividades. Realizar evaluación para detectar fallos y modificar para el próximo año.

Contenido: objetivos generales para el año vigente, actividades previstas, proyectos, educadores y grupos, reuniones pedagógicas, coordinación con familias, órganos de gobierno del hogar, servicios escolares, actividades extraescolares.

Memoria Anual de Centro (MAC)

Memoria Anual de Centro (MAC). Descripción de actividades que tienen que realizar en el centro durante todo el año, aporta una visión global de las actividades realizadas y servicios que da el centro, analiza si los objetivos propuestos se han logrado y ayuda a reflexionar y valorar la planificación vinculada al Programa General Anual.

Documentación de Menores

DOCUMENTACIÓN DE MENORES.

Protocolo de observación de ingreso

Protocolo de observación de ingreso. Datos personales, aspecto físico, comportamiento inicial, estado emocional, otros aspectos relevantes.

Proyecto Educativo Individual

Proyecto Educativo Individual. Planificación de la intervención educativa del menor con un conjunto de estrategias destinadas a la atención integral y personalizada. Elaborar tutorías durante los primeros meses de curso a partir de la información que se tiene del menor. Instrumento flexible que incluye los siguientes aspectos: ámbito físico, ámbito de vida cotidiana, social, escolar y familiar. Hay que planificar (objetivos, estrategias, temporalización) y evaluar para comprobar si se han logrado los objetivos previstos.

Hojas de protocolo y seguimiento

Hojas de protocolo y seguimiento.

• Hoja de observación individual. Aspectos que considera relevantes para adecuar la intervención con el menor.
• Hoja de seguimiento de visitas y llamadas. Registro de relaciones que tiene el menor con su familia biológica.
• Protocolo de observación. Recoge observaciones sobre la vida diaria del menor según ámbitos de intervención.
• Libreta diaria de incidencias. Refleja todo lo que pasa en el centro diariamente, con el menor, con los educadores, con las instalaciones y servicios del centro.
• Agenda. Apunta tareas diarias, actividades del centro, ayuda a organizar y planificar el tiempo.
• Libreta de reuniones de equipo. Constancia de actas de reuniones del equipo educativo con la dirección del centro. Por escrito todo lo que se habla y acuerda en las reuniones.
• Libreta de asambleas. Acta de reuniones que se han mantenido con los educadores.

Informes

Informes.

• Informe socioeducativo.
• Informe de seguimiento. Evolución que hace el menor durante su estancia en el centro y recoge el grado de consecución de los objetivos previstos en el Proyecto Educativo Individual y posibles incidencias.
• Informe final. Expone la situación en la que llegó el menor al centro, evolución que ha tenido durante su estancia en el centro y posibilidades y perspectivas del menor fuera del centro.

Intervención en centro

INTERVENCIÓN EN CENTRO.

1. Ingreso y periodo de adaptación.
2. Estancia en el centro.
3. Acta de centro e informe final.
4. Evaluación.

Acogimiento Familiar

ACOGIMIENTO FAMILIAR. Gesto altruista y desinteresado. Objetivo: proporcionar entorno familiar a niños que lo necesiten durante un tiempo determinado. Niños acogidos: 0-18 años, situaciones familiares y sociales difíciles, residentes en Centro de Acogida o Centro Residencial.

Elementos básicos: temporalidad (situación temporal que acaba cuando el niño vuelve con la familia de origen) y contacto con la familia de origen (visitas supervisadas por profesionales).

Tipos de acogimiento familiar

Tipos de acogimiento familiar.

• Acogimiento familiar extenso. Guarda del menor a familia extensa.
• Acogimiento familiar ajeno. Guarda del menor a familia preparada para asumir la guarda, sin vínculos sanguíneos con la familia biológica.

Según la intención del acogimiento

Según la intención del acogimiento.

• Acogimiento de urgencia o diagnóstico. Mientras se valora la situación del niño, de 0-6 años, dura hasta 6 meses.
• Acogimiento simple o de corta duración (familia canguro). Después de 2 años no vuelve con la familia. Mantiene visitas mientras se resuelve la situación.
• Acogimiento permanente o de larga duración (familia nido). Retorno muy difícil, tiempo indefinido, facultades tutelares.
• Acogimiento de menores con necesidades especiales. Niños con necesidades especiales, atención específica, apoyo y formación específica a familias de acogida. Ayuda económica.
• Acogimiento de fin de semana y vacaciones (familia colaboradora). Niños de Centro Residencial o de países en diferentes condiciones, +9 años. Objetivo: proporcionar referente familiar al menor.
• Acogimiento preadoptivo. Acogimiento definitivo durante el proceso de adopción. Proceso de adaptación ya concluido, no hay relación con familia biológica. Medida que se toma cuando el menor no puede volver con la familia biológica. Duración: 1 año.

Proceso de acogimiento

PROCESO.

1. Llamar a IMAS para solicitar entrevista.
2. Entrevista informativa explicando el proceso.
3. Entrevista psicosocial. El técnico de IMAS hace informe valorativo sobre capacidad de la familia que adjunta con la solicitud.
4. Solicitud. Presentar formulario y documentación.
5. Aprobación o rechazo de la solicitud. Si la familia reúne requisitos, comunicar resultado.
6. Curso de formación (7 sesiones). Trabajo que le ofrecen a la familia, comprensión y aceptación de su situación, pautas educativas, situación de la familia biológica.
7. Asignación del menor. Según características de la familia y del menor, información a la familia sobre características del menor, su historia, familia biológica, condiciones de acogida.
8. Acoplamiento. Periodo de integración donde se inicia la relación, organización de actividades o salidas, hasta que ambas partes estén preparadas para convivir.
9. Seguimiento y supervisión del menor y la familia. Apoyo a problemas que surjan y, si no funciona, cancelar el acogimiento.

Adopción

ADOPCIÓN. Acto judicial que crea vínculo de parentesco entre dos personas que establece relaciones filiales idénticas a las biológicas. La adopción integra a la familia con el mismo derecho y obligaciones que un hijo biológico, rompiendo vínculos con la familia biológica. Niños adoptables: abandonados con padres biológicos desconocidos, que tienen padres biológicos que consienten la adopción, o cuyos padres han sido retirados de la patria potestad.

Adopción nacional

ADOPCIÓN NACIONAL. En España, dura hasta 9 años, en España. Encargado: Servicio de Protección de Menores de cada Comunidad Autónoma. Proceso: sesión informativa, se recoge la solicitud. Presentar solicitud con documentación. Curso de formación. Valoración. Obtención de certificado de idoneidad. Tramitación y seguimiento.

Adopción internacional

ADOPCIÓN INTERNACIONAL. Duración: depende del país, entre 8-30 meses. Niños extranjeros. Certificado de idoneidad: 18 meses. IMAS tiene que admitir documentación que exige cualquier país para adopción internacional. Cada país tiene requisitos para adoptar, el proceso lo lleva a cabo la autoridad del país extranjero con apoyo de ECAI (Entidades Colaboradoras en Adopción Internacional: asociaciones legalmente constituidas sin ánimo de lucro, formadas por equipos multidisciplinares de profesionales con objetivo de proteger a menores, representar al país de origen elegido, e informar sobre trámites de adopción internacional al país de origen elegido).

Adopción homoparental

ADOPCIÓN HOMOPARENTAL. Adopción de menores por parte de personas homosexuales o pareja del mismo sexo. Derecho reconocido en España en 2005. Niños rusos no (2013).