La Cadena de Mando y la Teoría de la Burocracia en Carabineros de Chile

II.- ITEM II.  Desarrollo (50 puntos)

1.- Defina y justifique la importancia de la cadena de mando en Carabineros de Chile. (10 puntos)

La cadena de mando en Carabineros de Chile es la línea continua de autoridad que se extiende del nivel más alto al más bajo. Este concepto está asociado a los principios de autoridad y responsabilidad, donde los jefes tienen la facultad de impartir órdenes y los subalternos la obligación de cumplirlas.

La cadena de mando posee una autoridad de línea debido a la jerarquía de la institución, lo que implica que cada grado tiene cierta autoridad. Esta línea permite dar y recibir órdenes e información, y su carácter jerarquizado obliga al subalterno a cumplir las órdenes.

2.- Describa al menos cinco características de la teoría de la burocracia de Max Weber. Explique por qué hoy es plenamente vigente para Carabineros de Chile. (15 puntos)

Características de la teoría de la burocracia de Max Weber:

• Carácter legal: Normas y reglamentos escritos, con poder de coacción.
• Carácter formal: Todas las reglas, decisiones y acciones administrativas deben formularse y registrarse por escrito.
• División del trabajo y del poder: Atribuciones y obligaciones específicas para cada cargo, establecidas en un organigrama.
• Impersonalidad de las relaciones: Se habla de puestos y funciones, no de personas. Se obedece al superior, no a la persona.
• Jerarquía de la autoridad: Cada cargo está bajo el control de otro superior.

Vigencia en Carabineros de Chile:

• Carácter legal: Los reglamentos y normas internas son fundamentales para el buen funcionamiento de la institución, ya que todo está normado y reglamentado (uso de armas, corte de cabello, tenidas, saludos, relaciones entre pares).
• Carácter formal: Las modificaciones legales, instrucciones administrativas y movimientos de personal se registran en boletines oficiales que se dan a conocer semanalmente.
• División del trabajo y del poder: El organigrama jerarquizado de la Escuela de Carabineros establece atribuciones y obligaciones específicas para cada Oficial.
• Impersonalidad de las relaciones: Los Aspirantes a Oficiales deben rendir cuenta al Oficial de ronda, no a la persona como tal.
• Jerarquía de la autoridad: La Jefatura de zona controla a los Prefectos, los Prefectos a los Comisarios, los Comisarios a los Subcomisarios y estos a los Jefes de destacamentos.

3.- Señale ordenada y secuencialmente a través de un ejemplo los pasos que implica la Toma de Decisiones y explique brevemente cada uno de ellos. (15 puntos)

Pasos de la Toma de Decisiones:

1. Establecer premisas: Identificar el objetivo de la decisión (por ejemplo, crear una empresa de transporte).
2. Identificar las alternativas: Considerar las opciones disponibles (marítimo, aéreo, terrestre).
3. Evaluar las alternativas: Analizar las ventajas y desventajas de cada opción en relación con el objetivo.
4. Elegir una alternativa: Seleccionar la opción que mejor se ajuste al objetivo (por ejemplo, transporte terrestre).

4.- Defina y ejemplifique los conceptos de visión y misión (10 puntos)

Visión: El camino al que se dirige la organización a largo plazo, que sirve de rumbo para las decisiones estratégicas.

Ejemplo: TRANSPORTES SALDIVIA EN NUESTRA VISION 2020 SOMOS: Una empresa de transportes confiables y líderes en el sur de Chile.

Misión: La función básica de la organización, la razón principal de su existencia.

Ejemplo: TRANSPORTES SALDIVIA: TRANSPORTAR MUDANZAS Y ALIMENTOS.