Actores No Estatales y Dinámicas del Poder Económico en las Relaciones Internacionales

Los actores no estatales

Las Relaciones Internacionales (RRII) han estudiado tradicionalmente al Estado como actor principal. Sin embargo, desde finales del siglo XX y con la llegada de la globalización, otros actores no gubernamentales han adquirido un papel central:

• Terrorismo: La ONU los define como aquellos actos delictivos, concebidos o planeados para provocar un estado de terror en la población general, un grupo de personas o determinadas personas, que son injustificables en todas las circunstancias.
• Religiones: Consideradas como comunidades imaginadas por Benedict Anderson, moldean percepciones, orientan comportamientos políticos y facilitan u obstaculizan la cooperación internacional.
• Pueblo: Se ha convertido en un actor clave en la actualidad, con relaciones basadas en la igualdad de derechos y la libre determinación.
• Beligerantes y gobiernos en el exilio:
  • Beligerantes: Grupos armados que participan en un conflicto armado no internacional y que alcanzan un nivel de control territorial, organización y capacidad militar suficiente para ser reconocidos como parte enfrentada legítima.
  • Gobiernos en el exilio: Autoridades estatales que han perdido el control efectivo de su territorio.
• Movimientos de liberación nacional.

El poder económico

Es la capacidad de afectar los incentivos, las opciones y el comportamiento de otros actores internacionales por medios económicos. Sus ámbitos principales son:

• Comercio internacional: Intercambio transfronterizo de bienes y servicios impulsado por la globalización económica. Incluye importación, exportación, aranceles (ad valorem, específicos o mixtos), proteccionismo y economías abiertas.
• Transporte y logística: Distribución de productos a nivel mundial. Controlar las rutas y puertos equivale a controlar el comercio mundial desde una perspectiva de geopolítica.
• Inversiones extranjeras: Flujos financieros que permiten adquirir activos, empresas o participaciones en otros países.
• Finanzas internacionales: Gestión de flujos de capital, tipos de cambio y los mercados financieros globales.
• Cooperación internacional al desarrollo: Conjunto de políticas, recursos e instrumentos que los Estados, organizaciones internacionales y actores no estatales destinan a promover el desarrollo en otros países, cumpliendo una función ética, solidaria, estratégica y económica.