Notificación y publicación de los actos administrativos según la Ley 39/2015

Resumen

El documento explica la notificación de los actos administrativos según la Ley 39/2015 (LPAC), regulada en los artículos 40 a 43. Describe el contenido que debe tener la notificación, la preferencia por los medios electrónicos y la notificación en papel en el domicilio del interesado. También expone la notificación por publicación, que sustituye o complementa a la individualizada en determinados supuestos.

Puntos clave

La notificación se regula en los artículos 40 a 43 de la Ley 39/2015 (LPAC).
La notificación debe incluir el texto íntegro del acto, si pone fin o no al procedimiento, los recursos disponibles y el plazo para interponerlos.
Las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado esté obligado a recibirlas por esta vía (art. 41.1).
En papel, si el interesado no está presente, puede recibir la notificación cualquier persona mayor de catorce años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad (art. 42.2).
Si el primer intento de notificación en papel es infructuoso, se repetirá una sola vez en una hora distinta dentro de los tres días siguientes, respetando una diferencia de al menos tres horas entre intentos.
La publicación surte los efectos de la notificación cuando el acto tiene por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o forma parte de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva.

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Notificación y Publicación

La notificación es un acto crucial en el procedimiento administrativo y en la actividad de la Administración, regulada en los artículos 40 a 43 de la Ley 39/2015.

Contenido de la Notificación

El contenido de la notificación incluye:

Texto íntegro del acto administrativo.
Indicación de si pone fin o no al procedimiento administrativo.
Recursos disponibles contra el acto.
Plazo para interponer los recursos.
Identificación de cualquier otro recurso que se pueda interponer.

Notificación por Vía Electrónica

Art. 41.1 LPCAP: "Las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía".

De forma progresiva, a partir de la LPAC, la notificación se realizará preferentemente por medios electrónicos. Se pueden distinguir dos modalidades: la tradicional en papel y la electrónica. La notificación en papel se mantiene cuando deban acompañarse documentos no electrónicos o cheques. No obstante, este medio preferente (art. 41 y 43) es compatible con la notificación en papel en el domicilio del interesado, con prueba de entrega para asegurar su recepción.

Notificación en Papel

Art. 42.2 LPCAP: "Cuando la notificación se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse presente éste en el momento de entregarse la notificación, podrá hacerse cargo de la misma cualquier persona mayor de catorce años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie se hiciera cargo de la notificación, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó la notificación, intento que se repetirá por una sola vez y en una hora distinta dentro de los tres días siguientes. En caso de que el primer intento de notificación se haya realizado antes de las quince horas, el segundo intento deberá realizarse después de las quince horas y viceversa, dejando en todo caso al menos un margen de diferencia de tres horas entre ambos intentos de notificación. Si el segundo intento también resultara infructuoso, se procederá en la forma prevista en el artículo 44".

Notificación por Publicación

La notificación individualizada puede ser insuficiente o imposible en ciertos casos. Por ello, la LPAC prevé la posibilidad de sustituirla o complementarla con la publicación.

Art. 45 LPCAP: "Los actos administrativos serán objeto de publicación, surtiendo ésta los efectos de la notificación, en los siguientes casos:

Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas.
Cuando se trate de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva de cualquier tipo; en este caso, la convocatoria del procedimiento deberá indicar el tablón.

Preguntas frecuentes

¿Qué debe contener una notificación de un acto administrativo?

Debe incluir el texto íntegro del acto, la indicación de si pone fin o no al procedimiento, los recursos disponibles contra el acto, el plazo para interponerlos y la identificación de cualquier otro recurso que se pueda interponer.

¿Qué ocurre si no se encuentra al interesado en su domicilio al notificar en papel?

Puede hacerse cargo de la notificación cualquier persona mayor de catorce años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie la recibe, se hace constar en el expediente y se intenta de nuevo una sola vez en una hora distinta dentro de los tres días siguientes.

¿Cuándo se puede notificar mediante publicación?

Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o cuando se trate de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva. En este último caso, la convocatoria debe indicar el tablón.