Transporte e infraestructuras en España: modos, desequilibrios y políticas 2005-2025

Transportes: concepto y funciones

Transportes: es el conjunto de medios e infraestructuras que permiten el desplazamiento de personas y mercancías entre lugares geográficos. Influye en la organización territorial: refleja los desequilibrios, puede ser un factor de desarrollo del territorio y vertebra el territorio. Posee funciones políticas, demográficas, sociales, culturales e internacionales.

Características generales

• Se caracteriza porque, en muchos casos, es un medio desfavorable.
• Estructura radial y predominio del transporte interior por carretera.
• Modernización tecnológica y impacto medioambiental.
• Integración con la red europea.

Política y planificación

La política de los medios de transporte a escala internacional busca reequilibrar el peso entre los distintos modos de transporte, fomentar las redes transeuropeas y promover la sostenibilidad del transporte. En el ámbito interno hay un reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas (CC. AA.). Se creó un Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte 2005-2025 (PEIT) que toma medidas como corregir el carácter radial, disminuir el peso del transporte por carretera, mejorar la eficiencia de las infraestructuras, la accesibilidad, realizar estudios de impacto ambiental e integrar las redes con Europa.

Modos de transporte

Transporte por carretera

En los modos de transporte por carretera hay un reparto de competencias entre el Estado, las CC. AA. y las diputaciones y cabildos. Predomina en el tráfico de viajeros y mercancías por su menor coste y mayor accesibilidad. Las características técnicas son variadas y existen desequilibrios en densidad por el desarrollo, la población dispersa, etc., en la intensidad del tráfico y en la accesibilidad.

• Reducción de la contaminación y promoción de “carreteras verdes”.
• Planificación (PEIT): construcción de una red mallada de alta calidad y cierre de ejes pendientes.

Transporte ferroviario

En los modos de transporte ferroviario existe un reparto de competencias entre el Estado y las CC. AA. (Adif, RENFE, FEVE). Existe competencia con otros medios de transporte.

La red ferroviaria se compone de tres redes: convencional, alta velocidad y vía estrecha. Además, el tráfico de viajeros y mercancías es inferior al de la Unión Europea, y hay diversidad y mediocridad en las características técnicas. Existen claros desequilibrios territoriales en infraestructuras y accesibilidad; y actuaciones medioambientales con vías verdes.

El PEIT plantea mejorar la accesibilidad mediante una red mallada, aumentar la seguridad y reducir los tiempos, modernizar la red, y fomentar el aumento del tráfico de viajeros y mercancías.

Transporte marítimo

En los modos de transporte marítimo hay un reparto de competencias entre el Estado y las CC. AA.. Se caracteriza por el tráfico de viajeros y mercancías, aunque el tráfico de viajeros es escaso. Existe tráfico interior de mercancías de productos petroquímicos y tráfico internacional de mercancías de gran volumen: sólidos, líquidos y contenedores. Hay una necesidad de mejoras técnicas.

Se registran desequilibrios territoriales en el tráfico, en los equipamientos y en las inversiones. También se llevan a cabo actuaciones medioambientales y el PEIT pretende fomentar la intermodalidad. Por otro lado, la Unión Europea se integra por mar.

Transporte aéreo

En los modos de transporte aéreo hay un rápido crecimiento por el aumento de la renta, el turismo, los cambios en la organización espacial de la economía, la globalización y las compañías de bajo coste. Existe una red radial y jerárquica.

Por otro lado, hay contrastes entre el tráfico de pasajeros y mercancías: mucha competitividad en el transporte de viajeros y transporte de mercancías con alto valor. Existen desequilibrios territoriales donde los principales aeropuertos se encuentran en núcleos urbanos destacados, áreas turísticas y zonas económicas importantes. También hay actuaciones medioambientales.

El PEIT pretende la especialización, mejorar la accesibilidad e infraestructuras, considerar los aeropuertos como factores de desarrollo e integrar los servicios europeos. Además, existe una integración aérea con la Unión Europea.

Transporte intermodal

Por último, el modo de transporte intermodal contempla redes para el transporte de mercancías (UTI, ZAL) y de viajeros.

Conceptos clave

• PEIT (Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte 2005-2025): planificación estratégica para corregir desequilibrios y modernizar redes.
• Intermodalidad: combinación eficiente de modos para mercancías y viajeros.
• Sostenibilidad y medio ambiente: reducción de emisiones y actuaciones como vías verdes y carreteras verdes.
• Desigualdades territoriales: concentración de infraestructuras y equipamientos en determinados núcleos.