Transformaciones Fundamentales de la Segunda República Española: Ejército, Tierra y Territorio
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Transformaciones Fundamentales de la Segunda República Española
La Segunda República Española (1931-1939) se caracterizó por intentar llevar a cabo profundas reformas estructurales en el país. Tres áreas fundamentales fueron objeto de intervención: el Ejército, la estructura de la propiedad agraria y la organización territorial del Estado.
La Cuestión Militar y la Republicanización del Ejército
Manuel Azaña, consciente del poder y la postura mayoritariamente contraria del Ejército hacia la República, priorizó la necesidad de reformar la institución mediante su republicanización.
Medidas Implementadas
- Disminución del número de oficiales.
- Reforma de las enseñanzas militares.
- Promulgación de la Ley de Retiro de 1932, destinada a apartar de la función castrense a elementos hostiles al Gobierno republicano.
- Creación de la Guardia de Asalto, un nuevo cuerpo militar leal a los principios republicanos.
La corporación militar percibió estas medidas como un ataque directo a sus privilegios. Esta actitud de rechazo se vio reforzada por el soporte ideológico que encontraron en el fascismo y el autoritarismo predominantes en la década de 1930.
La Reforma Agraria: Abordando el Problema de la Tierra
La construcción del Estado liberal había exacerbado la concentración de tierras a través de las desamortizaciones, beneficiando a las burguesías emergentes y al campesinado más acomodado.
Situación del Campo en los Años Treinta
La estructura de la propiedad era profundamente desigual:
- Más del 50% de los campesinos eran jornaleros.
- Un reducido grupo de grandes propietarios poseía la mitad de las tierras cultivables.
- Existía un 25% de pequeños propietarios.
Esta disparidad había convertido el campo en un foco de conflictividad social permanente.
Objetivos y Recepción de la Ley de Bases
En 1932 se aprobó la Ley de Bases de la Reforma Agraria, que perseguía tres metas principales:
- Resolver el problema del latifundismo en la mitad sur del país.
- Lograr una base social afín a los ideales republicanos.
- Incrementar la renta campesina como motor de la modernización económica nacional.
Se estableció el Instituto de Reforma Agraria. Sin embargo, sus propuestas no satisficieron a nadie: para sindicatos como PSOE, UGT y CNT, la ley resultaba excesivamente conservadora, mientras que los terratenientes sintieron amenazada su preponderancia.
La Reforma Territorial: Descentralización y Nacionalismos
La reordenación territorial del Estado constituyó otra importante fuente de tensiones políticas.
El Pragmatismo frente al Centralismo
La vocación centralista inicial de los republicanos se vio atemperada por el pragmatismo necesario para asegurar el apoyo de los nacionalismos periféricos.
Cataluña
Francesc Macià, líder de Esquerra Republicana de Catalunya, proclamó la República Catalana dentro del marco de la República Española. A pesar de sancionar el carácter unitario del Estado, la Constitución reconoció la pluralidad del país y estableció los mecanismos para la descentralización.
- En 1932 entró en vigor el Estatuto catalán. Este texto reflejaba los acuerdos del Pacto de San Sebastián y estaba diseñado para encajar en una estructura descentralizadora.
País Vasco y Galicia
- En el País Vasco, carlistas y nacionalistas habían redactado el Estatuto de Estella en 1931, aunque el rechazo de los navarros obstaculizó su avance.
- En Galicia, el proyecto autonómico fue aprobado por los gallegos poco antes del estallido de la Guerra Civil. Lamentablemente, el hecho de que la región cayera en manos de los sublevados impidió su desarrollo y puesta en marcha efectiva.