Transformaciones Estructurales del Estado Boliviano: De 1985 a 2002

Bolivia y los Cambios Estructurales en el Estado

Introducción

: el inicio de la década de los ocheta, estuvo marcado para el estado boliviano por una profunda crisis económica..
El país se econtraba paralizado, casi la totalidad de sus empresas en quiebra por el carácter paternalista y poco agresivo del sector empresarial:la corrupción generalizadas:las familias con el escaso poder adquisitivo : el narcotráfico en aumento: las masas populares que exigían cosechar los frutos de la tan anheklada democracia, por la que pagaron un precio muy alto( exilio,prisión, tortura, depidos y muerte)
El drecreto 21 060: promulgado durante el gobierno de victor paz Estenssoro el 29 agosto de 1985, configuro la estructura del nuevo estado boliviano, por el que es el ultimo paso de ser producto, a ser regulado y facilitar de la actividad económica del pasi
Algunos de los argumentos que el gobierno utilizo para justificar la puesta en marcha del 21060 fueron los siguientes:
·Que la situación económica-financiera del país requiere de acciones que resuelvan de raíces la crisis, ya que ha adquirido característica de colapso nacional y ha generado una perdida de confianza en la población.
·Que el factor mayor incidencia en el índice inflacionario radica en el sostenimiento y creciente déficit fiscal del sector publico.
·Reducción del déficit fiscal a través de congelamiento de salarios y el aumento de precio de la gasolina
·Fomento de las exportaciones
·Reforma tributaria
Otras Leyes fundamentales q van tranformando las estructura del estado
·Ley SAFCO:1992 por Jaime paz Zamora:
-restructuracion de la administración del estado, buscando un control efica
-buscar la propiedad,rectitud y honestidad de los funcionarios
- busca reeducar al funcionario publico
* ley de medio ambiente: 27/03/92-jaime paz
- la presente ley tiene por objeto la prteccion y conservación del medio ambiente y y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre c on la relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible
- el medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la nación, su protección y su aprovechamiento se encuentran regidos por la ley y son de orden publico.
* LEY DE DERECHO DE AUTOR:13/04/92 jaime paz:
-ademas salvaguarda el acervo cultural de la nación
-la presebte ley ampara los derechos de todos los autores bolivianos, de los extrajeros
Publicadas por primera vez en el paiz.
-para los efectos de esta ley, los autores patridas, refugiado o de nacionalidad contrvertida, serán considerados como nacionales del país donde tenga establecido su domicilio
*LEY DE NECESIDADES DE REFORMA A LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:09/07/92jai
-educar la CPE a la nueva realidad económica del país
-modernizar la estructura del poder ejecutivo
-profundizar la democracia haciendo reformas en el poder legislativo
*LEY DE CAPITALIZACION:21/03/94 gonzalo sanchez de lozada :
-autoriza para que las empresas estatales de: YPFB, ENTEL,ENDE, ENFE y la empresa matalurgica de vinto, se convierta en sociedades de economía mixta.
-el poder ejecutivodispondra la capitalización de cada una de las sociedades de economía mixta
-esta capitalización se hara mediante nuevos aportes de capitales privados, llamados socios estratégicos
*LEY DE PARTICIPACION POPULAR:20/04/94 GONZALO
-fortalecer los instrumentos políticos y económicos necesarios para perfeccionar la democracia representativa.
-por lo tanto es necesario crear las organizaciones territoriales de bases (OTBs) t las relaciones con los órganos públicos
-las OTBs tienen como objetivo: proponer, pedir, controlar y supervisar la realización de las obras.
*LEY DE REFORMA EDUCATIVA: 07/07/94 gonzalo
-poner al servicio la educación en función de los intereses del país, como un proceso planificado.
-mejorar la calidad y la eficiencia de la educación con el aporte de la ciencia y la tecnología
-fortalezer la identidad nacional, cultivando los valores históricos y culturales de la nación
- velar por la formación integral del hombre boliviano
*LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA: 29/12/95gonzalo
-establecer el régimen de recursos económicos y financieros departamentales
-mejor y fortalecer la eficiencia y la eficacia de la administración publica, en la participación de los servicios en forma directa y cerca a la población.
-establecer la estructura organizativa del poder ejecutivo departamental dentro del régimen de descentralización administrativa.
*LEY DE HIDROCARBUROS: 30/04/96 gonzalo
-reglamentar las operaciones de las empresas petroleras privadas dentro del territorio boliviano
- confirmar que los yacimientos de hidrocarburos, son de dominio directo, inalienable e imprescriptible del estado
-el derecho de explorar y explotar los campos de hidrocarburos y de comercializar sus productos se ejerce por el estado mediante el YPFB.
*LEY FORESTAL: 12/07/96 gonzalo sanchez
-la presente ley tiene por objeto normar la utilización sostenible y la protección de los bosques y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras armonizando el interés social, económico, y ecológico del país
-son objetivos del desarrollo forestal sostenible:
a)promover el establecimiento de actividades forestales sostenibles y eficientes que contribuyan al cumplimiento de las metas de desarrollo.
B)lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales y garantiazr la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente
C)facilitar a toda la población el acceso a los recuros forestales y a sus beneficios
D) fomentar el conocimiento y promover la formación de conciencia de la población nacional sobre el manejo responsable.
*LEY INRA O LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA:18/10/96victor hufo cardenas
-busca establecer la estructuras organica y atribuciones del servicio nacional de reforma agraria
-reglamentar el régimen de distribución de la tierra, garantizando el derecho propietario sobre la tierra.
-se crea el concepto y regulación de la tierra comunitaria, para evitar el minifundio.
*LEY DE PENSIONES: 29/11/96 gonzalo sanchez de lozada
-busca asegurar la continuidad de los medio subsistencia del capital humano, mediante el seguro social obligatorio de largo plazo y disponerel destino y la administración de los recursos que benefician a los ciudadanos bolivianos
-asegura que los recursos provenientes de las acciones de propiedad del estado en las empresas capitalizadas será destinados el pago de una anualidad vitalicia, denominado bono solidarios(bono sol)
-recibiran este beneficio de la capitalización, los cuidadanos bolivianos residente en el país que al 31de diciembre de 1995 hubiesen alcanzado la mayoría de años.
*LEY DE CONSENCIONES DE OBRAS PUBLICAS DE TRANSPORTE:22/06/98 hugo Banzer Suarez
-tiene por objeto nombrar y regular el régimen legal aplicable a las concesiones de obras publicas de transporte y los niveles de servicio que ellas prestaran, para preparar, licitar, otorgar, contratar, desarrollar, modificar y terminar dichas concesiones.
-permitira que empresas privadas puedan invertir en la construcción, rehabilitación y administración de obras publicas( caminos, puentes, aeropuertos, etc)
*LEY DE SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL:21/11/02 gonzalo sanchez de lozada
-se crea el seguro universal materno infantil en todo el territorio nacional, con carácter universal, integral y gratuito a:
A)las mujeres embarazada, desde el inicio de la gestación hasta los 6 meses posterior al parto.
B)los nin@s, desde su nacimiento hasta los 5 años de edad
-las prestaciones del seguro universal materno infantil, cuando corresponda, se adecuaran, y ejecutaran mediante la medicina tradicional boliviana, donde los usos, costumbres de los pueblos indígenas, originario y campesinos de bolivia
¿Cómo SE DA LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA?
Se da atraves de tres mecanismo democráticos: asamblea constituyente, la iniciativa cuidadana y el referéndum.
¿Qué ES LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE?
Es una instancia de deliberación cuya finalidad es reunir a representantes de diversos sectores de la sociedad, las cuales deben distingir y llegar a acuerdos para reformar o modificar totalmente la constitución política del estado.
¿Qué ES LA INICIATIVA CUIDADANA?
Es un me canismo que permite a cualquier cuidadano presentar una ley ante el congreso de la república, para que sea discutida y se de el caso, aprobarla
¿Qué ES EL REFERENDUM?
Es un mecanismo directo de consulta al pueblo, sobre diversos temas de importancia nacional o regional.