Transformaciones Económicas y Políticas en Argentina (1976-2012): Del Estado Subsidiario a la Reindustrialización

Apertura Económica y Reconfiguración Industrial

Durante este período, se observó una apertura de la economía, el abandono de la profundización de la industria y un aumento de la inversión pública.

Apertura Económica e Hiperinflación

Este lapso se caracterizó por la continuidad de la apertura económica y un período de hiperinflación.

Profundización de la Apertura y Desregulación Económica

Se produjo una profundización de la apertura y desregulación económica, manifestada en procesos de privatización, un significativo endeudamiento y la implementación de la convertibilidad monetaria.

Reconstrucción de la Intervención Estatal

Esta etapa marcó la reconstrucción de la intervención estatal, con políticas de reindustrialización, desendeudamiento y la promoción de un modelo de inclusión social.

Cambio de la Matriz Estado-Céntrica: El Rol del Estado

Se observa un cambio en la matriz estado-céntrica, redefiniendo el rol del Estado. Este transita de ser garante de los derechos sociales a ser un garante de las reglas del juego, desvinculándose de la sociedad y convirtiéndose en un intermediario entre esta y el mercado.

El Estado Postsocial: Características y Contexto

El Estado postsocial se caracterizó por ser garante de las reglas de juego, buscando los equilibrios macroeconómicos y la competencia. No existía una intervención directa en la economía; en cambio, estaba orientado al mercado externo (un modelo de Estado subsidiario). Los partidos políticos se encontraban «agarrotados», con un sistema de partidos de formato bipartidista. En este contexto, surgieron nuevos movimientos sociales, como los de consumidores y usuarios. Culturalmente, predominaba el individualismo competitivo, en un marco de hegemonía de EE. UU.

La Visión de las Fuerzas Armadas (FF. AA.)

Las Fuerzas Armadas (FF. AA.) percibían a Argentina como una sociedad dividida, en crisis y desgobernada, con un problema esencialmente político. Consideraban que la causa de todos los males residía en las prácticas partidarias, particularmente en el peronismo.

Diferencias entre Videla y Viola

Existían marcadas diferencias entre Videla y Viola. Videla proyectaba una imagen de austeridad y devoción católica, muy positiva en la sociedad y, especialmente, dentro de la Junta Militar. Por otro lado, Viola era percibido como un «politiquero» y carecía de aceptación en el generalato.

Estructura Económica: Grandes Empresas vs. PyMEs

La economía de este período favorecía a las grandes empresas, un reducido grupo de compañías nacionales y multinacionales completamente integradas a la economía mundial. Estas podían pagar sueldos relativamente altos, sus trabajadores estaban sindicalizados y tenían cierto poder para imponer sus preferencias al Estado.

En contraste, las pequeñas y medianas empresas (PyMEs), con poca tecnología, no podían pagar sueldos dignos ni ofrecer seguridad laboral a sus empleados, quienes muchas veces trabajaban «en negro». A menudo, estas mismas empresas eran informales y estaban poco o nada integradas a la economía regional y mundial.

La Intervención Militar durante la Presidencia de Videla

Durante la presidencia de Videla, la intervención militar generó, en un primer momento, la esperanza de que reorganizara las instituciones y luego convocara a elecciones. El proceso se mostraba menos rígido que otras intervenciones militares con los partidos políticos, suspendiéndolos sin prohibirlos y manteniendo en sus puestos a la mayoría de los intendentes electos.

Sin embargo, en una segunda etapa, quedó claro que Videla no pretendía volver a los viejos partidos, a quienes despreciaba. Incluso se creó el MON (Movimiento de Opinión Nacional) con el objetivo de ocupar todos los cargos y ser la única fuerza que se presentara a elecciones. Esto causó la reacción inmediata de los partidos, que veían la medida como injusta y posteriormente se aliaron para pedir plazos y elecciones.