Transformación de la Localización Industrial en España: Tendencias y Desafíos

La localización industrial en España ha experimentado cambios recientes, marcados por un proceso de desconcentración espacial que se puede resumir así:

Distribución Geográfica Actual de la Industria

• Cataluña sigue siendo la comunidad con mayor volumen de empleo (23,6%) y producción (24,5%).
• Le siguen la Comunidad Valenciana, Madrid, Andalucía y País Vasco, sumando casi dos terceras partes del empleo y la producción.
• Regiones como Aragón, Navarra y La Rioja (el eje del Ebro) han ganado posiciones, junto a Castilla y León y Castilla-La Mancha.

Impacto en Áreas Urbanas y Rurales

Las dinámicas de localización han afectado de manera diferente a las distintas tipologías de áreas:

• Grandes Ciudades (más de 250 000 habitantes)

  Han perdido unos 40 000 puestos de trabajo en la industria desde el año 2000, y los espacios industriales son progresivamente sustituidos por oficinas, viviendas u otros usos del suelo, generando una fuerte presión inmobiliaria. Sin embargo, se mantienen las denominadas industrias polarizadas, que encuentran en estas grandes urbes la mayoría de sus clientes, así como servicios e infraestructuras de calidad (industria farmacéutica, electrónica, informática, aeronáutica, editorial, etc.). Además, estas ciudades concentran a los trabajadores más cualificados, las instituciones de apoyo tecnológico (universidades y centros de investigación) y los centros financieros.

• Ciudades Pequeñas y Áreas Rurales (menos de 20 000 habitantes)

  Han ganado 38 000 empleos industriales en el mismo periodo. Aquí se desarrollan las industrias dispersas, cuyos recursos (productos agrarios, agua, mano de obra poco cualificada, etc.) están muy repartidos por el territorio, al igual que la demanda de sus productos (industrias de alimentación y bebidas, productos metálicos, confección de ropa, etc.).

Factores Clave de la Desconcentración Industrial

Los principales factores que explican estos cambios en la localización industrial son:

• Aumento de los costes en las grandes ciudades (suelo más caro, mayores impuestos, controles urbanísticos y ambientales más estrictos, etc.).
• Búsqueda de mayores beneficios al sustituir fábricas por otros usos del suelo más rentables, lo que provoca una fuerte presión inmobiliaria para ocupar esos espacios con oficinas o viviendas.
• Mejora de los transportes y las comunicaciones, facilitando la logística y la distribución desde ubicaciones más periféricas.
• Aparición de polígonos industriales nuevos y de calidad en ciudades de menor tamaño y algunas áreas rurales, complementado por iniciativas locales para mantener y atraer la industria tradicional.

Paisajes Industriales: Tipologías y Evolución

Áreas de Antigua Industrialización en Declive

Son espacios con una larga tradición industrial, asociados históricamente a yacimientos de materias primas o a sus lugares de transporte. Estas zonas han sido afectadas desde hace tres décadas por la crisis de sus actividades. Se localizan en áreas mineras e industriales del Cantábrico, algunas regiones de Cataluña, núcleos del interior y ciudades del interior.

Causas del Declive Industrial

• Especialización en una sola actividad.
• Encarecimiento de los costes de la energía.
• Tecnología desfasada.
• Aparición de nuevos competidores.

Conclusión: El abandono, cierre o reducción de personal en estas áreas provoca un fuerte impacto social y la aparición de los denominados baldíos industriales (solares sin uso) y ruinas industriales (edificios abandonados), que desanimaban aún más la instalación de nuevas empresas. En las dos últimas décadas, se han puesto en marcha políticas de reindustrialización y regeneración urbana o reconversión para mantener una parte de las antiguas empresas, pero con mejores tecnologías y una fuerte reducción de empleo para ser más competitivas. En los casos de reconversión, han surgido actividades que permiten diversificar la economía. Las áreas industriales más antiguas se han reconvertido en nuevos espacios empresariales.