Transformación Económica de España: Del Franquismo al Desarrollo

La Transformación Económica de España: Del Franquismo al Desarrollo

A mediados de los 50, la influencia de Carrero Blanco, el fracaso de la autarquía, el aumento de la protesta social y las nuevas relaciones internacionales obligaron a Franco a realizar un cambio en su gobierno.

Los Gobiernos Tecnócratas y el Plan de Estabilización

En 1957 nombró ministros procedentes del Opus Dei, los tecnócratas: Navarro Rubio en Hacienda y Ullastres en Comercio, con el objetivo de modernizar y reorientar la economía. Los gobiernos tecnócratas abandonan la autarquía, liberalizan la economía y la abren al exterior. Apostaron por un reformismo técnico sin cuestionar los principios políticos. Su punto de partida fue el Plan de Estabilización de 1959.

Este plan era un conjunto de acciones para corregir las deformaciones de la autarquía e iniciar después una etapa de crecimiento. Su objetivo era estabilizar los precios en el interior para equilibrar el comercio exterior. Para ello se adoptan medidas liberalizadoras y se modifica la regulación de las inversiones extranjeras eliminando los obstáculos para ello al tiempo que se impulsa la iniciativa privada y se fortalece la peseta.

Aperturismo y Convergencia Europea

Desde 1958 España estaba vinculada a la OCDE y al FMI. También se trata de incorporar a España a la Comunidad Económica Europea (CEE), sin embargo, es rechazado su ingreso pues no era un régimen democrático. Este intento de convergencia europea forzó cierto aperturismo político: la Ley de Convenios Colectivos, el Tribunal de Orden Público, la Ley de Prensa de 1966 o la Seguridad Social, pero siempre muy restringido.

Crecimiento Económico sin Precedentes (1959-1975)

Con ello, España creció a un ritmo sin precedentes. Podemos hablar de dos grandes periodos:

• Entre 1959 y 1964, el PIB creció al 9% anual, impulsado por el aumento del consumo y la productividad. Destacaron la construcción, la energía eléctrica, el cemento, los automóviles (cuya producción se triplicó) y el turismo. Las inversiones menores al 50% se liberalizaron, atrayendo inversiones extranjeras por 7000 millones entre 1960 y 1972, principalmente de EE. UU.
• Entre 1964 y 1975, López Rodó impulsó los Planes de Desarrollo para solucionar problemas de la industria española. Se sucedieron tres planes, con Polos de Promoción y Desarrollo, donde el sector industrial actuó como motor económico. La emigración a Europa occidental equilibró la balanza de pagos y redujo el desempleo, mejorando los salarios y la formación profesional.

Limitaciones y Transformaciones Sectoriales

Los Planes de Desarrollo no alcanzaron plenamente sus objetivos: el crecimiento se ralentizó y persistieron los desequilibrios territoriales. El sector agrario se mecanizó, especializó y diversificó, provocando el éxodo rural hacia las ciudades. El sector terciario creció, destacando el turismo, que se multiplicó por seis entre 1960 y 1973.

Balanza de Pagos y Consolidación Industrial

El ahorro familiar, el comercio exterior, las remesas de emigrantes, las inversiones extranjeras y el turismo permitieron corregir el déficit comercial y lograr una balanza de pagos positiva. Las exportaciones se multiplicaron por diez entre 1960 y 1975. A mediados de los años 70, España se convirtió en un país industrial, urbano y desarrollado, aunque con una renta per cápita y potencial económico inferiores a otros países europeos. Amplios sectores sociales se integraron en la sociedad de consumo.