Transformación Digital en la Administración Pública: Eficiencia y Nuevos Paradigmas

La Revolución Tecnológica en la Administración Pública

La tecnología crea un nuevo paradigma que supera en buena parte los procesos de modernización tradicionales al situar el problema de la productividad, la relación con los ciudadanos y el control de la Administración Pública en un plano nuevo. La tecnología permite un dominio sobre la actividad pública, tanto en su interior como desde fuera, que antes era inexistente.

La irrupción de las tecnologías de la información ha supuesto el principio de una profunda transformación de la Administración Pública. Los gestores deben incorporar la tecnología y la gestión de la información en el núcleo de sus responsabilidades más directas. Dado que la Administración Pública trabaja y utiliza fundamentalmente información, cuando la tecnología permite incrementar de forma exponencial la velocidad y calidad del procesamiento de la misma, la productividad y las posibilidades de resolución de problemas se disparan.

Ejemplo de la Evolución de los Datos

• Datos: El departamento de policía sabe de cuántos coches patrulla dispone y cuántos están operativos.
• Información: Además, sabe en qué lugar se encuentran en cada momento.
• Conocimiento: Es capaz de saber dónde la presencia de los coches patrulla es más necesaria en cada momento y gestionarlo de manera eficiente.

Utilidad y Valor de los Sistemas de Información

Los sistemas de información aportan un valor estratégico fundamental a través de los siguientes puntos:

• Control pleno de los procesos: Hace imposible que estos sean desviados por sus operadores.
• Mejora de la productividad: Se obtiene un mayor rendimiento con menos recursos humanos.
• Reducción de costes de transacción: Optimización de los recursos económicos.
• Conocimiento de datos básicos: Acceso a indicadores, tiempos y resultados de la actividad organizacional.
• Trazabilidad: Es posible saber en qué momento exacto se encuentra cada tarea.
• Mejora de las relaciones con los ciudadanos: Mayor transparencia y agilidad.

El CIO: Una Figura Emergente

En todas las administraciones, la tecnología se ha convertido en una actividad clave. En buena parte, los servicios tecnológicos que usan las administraciones son adquiridos a empresas privadas bajo distintas formas contractuales que, en todo caso, deben prevenir contra la obsolescencia tecnológica.

El Central Information Officer (CIO) es una figura que comienza a ser insustituible también en las organizaciones públicas. Entre sus funciones se encuentra el impulso y ejecución de la política tecnológica de cada Administración y la innovación. En el ámbito público, esta figura debe poseer habilidades relacionales y políticas, además de las competencias técnicas.

De los Datos a la Gestión: Smart Cities

El "Internet de las cosas" (IoT) permite la sensorización ilimitada de los sistemas de gestión urbanos, tales como el tránsito, las actividades de seguridad, la iluminación y los sistemas de saneamiento. La sensorización permite una gestión más coordinada, flexible, eficiente y adaptada a la demanda, con un ahorro significativo de costes y mejores resultados. Es un concepto reciente que todavía cuenta con un grado de desarrollo bajo en la práctica, pero con un potencial disruptivo.

La Revolución de los Datos: Big Data y Open Data

Big Data

Los sistemas de información acumulan sin cesar millones de datos que pueden ser procesados y analizados con una finalidad económica o social, permitiendo una toma de decisiones basada en evidencias.

Open Data

Las administraciones han comenzado a dar acceso a sus datos a ciudadanos y empresas para que estos los reutilicen. Para ser efectivamente reutilizables, los datos deben ser servidos en formatos abiertos para que los usuarios los puedan procesar libremente.

Los datos de tránsito, población, económicos o de salud en manos de la administración pueden ser potentes generadores de conocimiento y actividad económica para la sociedad en su conjunto.