Transformación y Control Estatal de la Industria Petrolera Venezolana: Hitos Clave

Evolución del Control Estatal en la Industria Petrolera Venezolana

11. Fundamentación del Negocio Petrolero y Regulación de Precios

Hasta la primera presidencia de Rafael Caldera, el negocio petrolero se fundamentó en una política de concesiones mediante las cuales las empresas transnacionales se ocupaban de efectuar procesos de explotación, extracción, refinación y transporte petrolero, y el país solo percibía las regalías resultantes de dicho negocio.

12. Inicio del Proceso de Reversión Petrolera

Con la creación de la Corporación Venezolana de Petróleo (CVP) se inició este proceso.

13. Hitos Graduales para el Control Estatal de la Industria Petrolera

A partir del año 1966, se llevaron a cabo los siguientes hechos para otorgar mayor control al Estado sobre las actividades de la industria petrolera:

1. En 1967, el Estado celebró un convenio con las concesionarias donde se fijaron los precios de referencia para la determinación del impuesto sobre la renta que debían pagar las concesiones.
2. En 1970, se reformó la Ley de Impuestos sobre la Renta y se facultó al Estado para fijar los precios sin necesidad de convenios.
3. Con la promulgación de la Ley sobre Bienes Afectados a la Reversión de las Concesiones de Hidrocarburos en 1971, se estableció que a partir de 1983, todas las concesiones otorgadas para la explotación petrolera retornarían al Estado, y las concesionarias estaban obligadas a mantenerlas en plena operatividad hasta esa fecha.
4. La Ley que reserva al Estado la explotación del gas natural se promulgó en 1972. En 1973, se dictó la Ley de Reserva al Estado del Mercado Interno de los Productos Derivados de los Hidrocarburos, los cuales serían comercializados por la Corporación Venezolana de Petróleo.
5. En 1975, se promulgó la Ley que reserva al Estado la Industria y Comercio de los Hidrocarburos, en la cual se estableció que a partir del 1 de enero de 1976, todas las actividades petroleras pasarían al control del Estado.

14. Disposiciones Adicionales de la Ley de Reserva de Hidrocarburos (1976)

En esa misma ley se estableció que el Ejecutivo Nacional o Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) podrían celebrar convenios de asociaciones cuando el interés público lo requiriera.

15. Asociaciones Estratégicas bajo la Ley de Reserva de Hidrocarburos

Bajo el amparo de esta ley, se llevaron a cabo durante los años 90 las asociaciones estratégicas.

16. Proyectos y Asociaciones Estratégicas de PDVSA en los 90

PDVSA concretó, durante los años 90, una serie de asociaciones estratégicas a nivel nacional e internacional destinadas a garantizar el inicio y la continuidad de importantes proyectos. Por ejemplo, el proyecto Mariscal Sucre para la explotación y exploración de los recursos de gas natural licuado en la Península de Paria, al este de Margarita.