Transformación del Estado de Bienestar y Desafíos de las Políticas Sociales Postindustriales

Cambios Estructurales en las Economías Postindustriales

Se plantea que, entre las relaciones de **desmercantilización** y el contexto de las **economías postindustriales**, se creía necesario tener más presente la **familia**, el **mercado** y el papel del **Estado de Bienestar (EB)**. Entonces, se produce un cambio en los modelos socioeconómicos, impulsado por:

• El **envejecimiento de la población**, que produce un aumento de la esperanza de vida.
• Cambios en las **estructuras familiares** con la incorporación de la mujer al mundo laboral.
• Cambio estructural laboral.

La Crisis del Modelo Clásico y el Mercado de Trabajo

Existe un problema en el modelo clásico, porque la mujer se incorpora al trabajo y desciende la **fecundidad**, y por lo tanto, aumenta el gasto en pensiones. Esto supone una **crisis en el mercado de trabajo**, ya que las personas que están dentro del sistema tienen menos cobertura porque el Estado tiene más gastos a raíz de estas pensiones.

Para dar solución a este problema, se prologa la edad escolar, se aumenta el trabajo de mujeres y jóvenes, se ofrecen prejubilaciones, se intenta aumentar la fecundidad, y se favorecen los **flujos migratorios** para obtener mano de obra barata y aumentar la fecundidad.

Transformaciones en el Modelo de Producción

Con las nuevas incorporaciones en el mercado de trabajo, se han dado tres cambios en el modelo de producción y en el modelo de trabajo, a través de tres aspectos clave:

1. Revolución tecnológica: Cambios en la manera de comunicar, de trabajar y de consumir.
2. Terciarización de la ocupación: Más gente trabaja en el tercer sector (producción y satisfacción de servicios).
3. Nuevo modelo de producción: Ofrecer productos sostenibles, pero intentando reducir el tiempo de producción. Esto se consigue a través de la revolución tecnológica. Este cambio es menos y más a la vez, porque ha aportado **robotización** y cambios en el modelo de producción, pero ha quitado puestos de trabajo a la vez que ha incluido otros.

Globalización y la Incompatibilidad del Estado de Bienestar

Otro cambio fundamental es el concepto de **globalización**, el cual se basa en que vivimos en un mundo global donde la sociedad es diversa. La globalización universaliza al mismo tiempo que concentra el poder y los espacios de poder, pero también fragmenta sociedades y territorios.

La globalización entra en conflicto con los **Estados Nación (EN)**, y el Estado de Bienestar paga las consecuencias. Los EB son incompatibles con el crecimiento de las sociedades capitalistas porque las características de las sociedades que dieron pie a los EB han cambiado y no son útiles para el contexto en el que nos encontramos. La **plena ocupación** era un objetivo de los EB y hoy es una utopía.

El problema del EB no es un problema de un momento concreto, causado por una crisis o conflicto político, sino que el reto del EB es **estructural**, afectando independientemente de lo otro.

Retos y Prioridades de las Políticas Públicas

Retos de Futuro para las Políticas Sociales (PS)

Los retos de futuro para encarar las políticas sociales son:

• Cobertura: La provisión de las políticas públicas (PP) tiene que ser universal o selectiva.
• Coste de acceso: Gratuita o copago.
• Provisión: Pública, privada o compartida.
• Competencia: Gestión centralizada o descentralizada.
• Fórmula de toma de decisiones: Decidir, diseñar o hacer un seguimiento a través de espacios participativos o si solo la administración pública se ocupa.

Dimensiones y Prioridades de las Políticas Urbanas

Las prioridades o dimensiones de las políticas urbanas se centran en tres ejes:

• Sociedad: Conseguir **redistribución**, **cohesión social** y **participación**.
• Economía: Preocupación por la **competitividad**, la **innovación económica y social** y la **creatividad**.
• Territorio: **Calidad de vida** en las ciudades, **eficiencia** en los servicios urbanos y **sostenibilidad ecológica**.