Tipología y Objetivos del Planeamiento Urbanístico Municipal: Desarrollo y Transformación Urbana

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Tipología del Planeamiento Urbanístico

Planeamiento General

  • Plan General de Ordenación
    • Concreción de la estructura general y orgánica del territorio: Sistemas generales (comunicaciones, espacios libres, equipamientos comunitarios, servicios técnicos).
    • Calificación del suelo: definición de usos.
    • Clasificación del suelo: urbano (consolidado, no consolidado), urbanizable, urbanizable prioritario, no urbanizable.
    • Propuestas y sus costes.
  • Plan General Intermunicipal
  • Plan Territorial Especial
  • Estudio de Implantación

Contenidos del Plan General de Ordenación

  • Planos de ordenación
  • Normativa
  • Programa
  • Estudio Económico-Financiero
  • Evaluación de Impacto Ambiental
  • Catálogo urbanístico

Planeamiento de Desarrollo

  • Planes Parciales
    • Se desarrollan sobre suelo urbanizable.
    • Ordenan usos y sistemas de actuación para producir suelo.
    • Contienen evaluación económica de la implantación de servicios.
  • Planes Especiales de Reforma Interior (PERI)
    • Destinados a transformar partes de la ciudad edificada.
    • Área de actuación exclusiva en suelo urbano.
    • Ordenan usos y sistemas generales.
    • Contienen evaluación económica de la implantación de servicios.
    • Fijan plazos de actuación.
    • Diversidad de contenidos:
      • Ordenación de espacios urbanos degradados.
      • Producción de espacios libres o equipamientos comunitarios.
      • Mejora de infraestructuras.
  • Planes Especiales de Protección / Conservación
    • Ordenación de recintos históricos, espacios de interés cultural o paisajístico.
    • Los B.I.C. y los conjuntos históricos.
    • Los catálogos urbanísticos.
    • Las A.R.I.
    • Ordenan usos y sistemas generales.
    • Contienen evaluación económica.
    • Fijan plazos de actuación.
  • Programas de Actuación Urbanística
    • Para producir suelo en áreas de urbanizable no programado.
    • Contenidos similares a los Planes Parciales.
  • Estudios de Detalle
    • Precisión de volúmenes (asignación de previsiones del Plan General o del Plan Parcial) o rasantes y alineaciones.
  • Proyectos de Urbanización
    • Documentos operativos para ejecutar Planes Generales, Parciales o Especiales.
    • Se convierte el suelo en urbanizado.

Objetivos de la Política Urbana Municipal

Generales

  • Distribución de usos, y su regulación, en el suelo de la ciudad o núcleos de población.
  • Incorporación del concepto de zonificación.
  • Minoración o supresión de la segregación social.
  • Aumento de la calidad de vida de los ciudadanos.

Concretos

  • Control y dirección de la reforma o transformación de la ciudad.
  • Regulación del crecimiento de la ciudad.
  • Solución de problemas generales.

Contra la Especulación

  • Programas activos contra la segregación social y el chabolismo.
  • Control de la segregación de usos por razones económico-especulativas (traslados a la periferia para la captación de plusvalías).
  • Acción contra el despoblamiento rural.
  • Promoción pública de viviendas contra la carestía y la escasez.

El Urbanismo como Coadyuvante de la Transformación y Recuperación Económica

Transformación de la Ciudad

  • Modernización o creación de infraestructuras, equipamientos y áreas verdes.
  • Sustitución de edificios envejecidos o disfuncionales.
  • Rehabilitación y reutilización de espacios degradados o abandonados.
  • Zonificación o separación de usos.
  • Mejoras ambientales y de calidad de vida.
  • Control de la iniciativa privada y combate de la especulación.
  • Aplicación de planes especiales: de protección / conservación y de reforma.

Crecimiento de la Ciudad

  • Selección de los espacios adecuados.
  • Discriminación de usos: zonificación precisa.
  • Conexión a las redes: especial atención a infraestructuras de transporte.
  • Dotación de equipamientos y espacios libres (calidad dotacional y ambiental).
  • Control de la edificación residencial y obras de urbanización.
  • Aplicación de planes parciales.

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