El Estado: Teorías, Evolución Histórica y Fundamentos Políticos Clave

Teorías sobre el Origen y Funcionamiento del Estado

El Estado nace y se desarrolla como subproducto de las relaciones económicas precedentes, aunque el papel de las variables relativas al poder político es también importante.

Diferentes Teorías sobre el Origen del Estado

• Teoría del Modo de Producción

  • El Estado se construye desde dentro hacia fuera, como cobertura de un espacio en el que se desarrolla una actividad productiva embrionaria, pero integrada.
  • La función principal del Estado es la de asegurar la disciplina interior necesaria para garantizar la continuidad de esa actividad económica.

• Teoría del Sistema Económico Mundial

  • Si bien la competencia económica es, ciertamente, el factor decisivo para entender por qué surgieron los Estados, el motor de todo este proceso siempre ha sido y sigue siendo su posición relativa en la economía internacional.
  • El Estado que logra una posición económica preeminente termina siendo un Estado capaz de garantizar la paz y el consenso interno y de determinar las reglas de la seguridad internacional.

• Teoría del Realismo Político

  • En el nacimiento del Estado, la precedencia lógica y cronológica corresponde al proceso de institucionalización del aparato estatal.
  • Motivaciones complejas, pero extraeconómicas:
    • Maximización del prestigio.
    • Búsqueda de umbrales de seguridad satisfactorios.
    • Control o disuasión de la propia población y de los potenciales enemigos.

• Teoría de la Geopolítica

  • La variable explicativa de la aparición del Estado, así como de su comportamiento actual, opera lejos de sus respectivas fronteras.
  • Depende de la presión que ejercen los Estados sobre los demás: diplomática, presupuestaria, militar, ideológica, etc.

Modelos para Explicar el Funcionamiento y Resultados del Estado

• Pluralismo: El Estado como actor neutral cuyas políticas reflejan los intereses de la mayoría de la población.
• Elitismo Democrático: El Estado está dirigido por una élite política que condiciona las decisiones y los resultados en su propio beneficio.
• Teorías Estatistas: El Estado como actor con intereses propios, cuyas políticas sirven para el reforzamiento de su tamaño y autonomía.
• Marxismo: El Estado como instrumento de una clase social, porque depende de la estructura social y económica.

Evolución Histórica del Estado

El Estado Absolutista

• Origen: Siglo XV.
• Declive y Crisis: Siglo XVII.
• El Estado nace de la lucha de príncipes territoriales para la consecución del poder absoluto en su territorio, contra:
  • El Emperador y la Iglesia.
  • Los poderes feudales.
• Se inicia una época donde el Estado participa activamente en la economía, culminando en el mercantilismo.
• Maquiavelo fue el primero en emplear la expresión «stato» o Estado para referirse a la organización política por excelencia, a principios del Siglo XVI.
• Características clave:
  • Centralización de las facultades diseminadas entre tantos y tantos micropoderes.
  • Expansión del comercio.

Dimensión Exterior del Estado Absolutista

• Las nuevas monarquías unificadas (España, Inglaterra, Francia, etc.) se conciben como Estados modernos, no como Estados feudales.
• Estos poseen fronteras definidas y reconocidas por sus adversarios (soberanía).
• Su existencia se justifica por el éxito político (Maquiavelo): el equilibrio internacional basado en la política de fuerza.

Dimensión Interior del Estado Absolutista

• El monarca se convierte en el soberano y los individuos en los súbditos.
• Monopolio ideológico-religioso, jurídico, fiscal y coercitivo (el Estado se convierte en el monopolio de la violencia legítima).

Origen del Estado Moderno en Europa

• Declive hegemónico cultural de la Iglesia Católica.
• El Protestantismo.
• El Renacimiento.
• Desintegración del Sacro Imperio Romano Germánico:
  • Paz de Westfalia, 1648.
  • Nuevo concepto de soberanía nacional.
  • Los reyes no están subordinados al Papa.
  • Cada reino tiene su propia religión.
  • Las minorías religiosas reclaman más tolerancia.

Fundamentos Teóricos del Estado

Maquiavelo

El Príncipe debe aplicar las reglas del realismo político para ejercer su autoridad, combinando la virtud y la fortuna.

Jean Bodin

El monarca es el único depositario de la soberanía, pero con unos límites: las leyes divinas, las leyes fundamentales y los derechos naturales de los súbditos.

Thomas Hobbes

El Estado debe estar regido por un soberano que permita preservar la libertad y la seguridad de los individuos. Su famosa frase: «El hombre es un lobo para el hombre».