Sistema Sanitari Espanyol: Nivells d'Atenció i Drets

Sistema Sanitari: Nivells d'Atenció

El sistema sanitari es presta a dos nivells: Atenció primària i assistència especialitzada i hospitalària.

Atenció Primària:

És el primer nivell d'assistència dins de les regions sanitàries. Aquestes regions sanitàries es divideixen en sectors sanitaris, que són les unitats territorials on es presta l'atenció primària. Aquests sectors sanitaris es tornen a dividir en les àrees bàsiques de salut, formades pel conjunt de consultoris i serveis sanitaris d'una localitat, barri o conjunt de petites localitats. El CAP és el lloc d'àrea bàsica de salut on es presta als pacients aquest tipus d'atenció mitjançant l'EAP.

Atenció Especialitzada:

És complementària a la prestada en el CAP, i té lloc en hospitals i centres especialitzats, en els hospitals en règim d'ingrés i en els centres d'especialitats, així com en les consultes externes ubicades en els hospitals. L'atenció es realitza en règim ambulatori.

La Llei i el Dret a la Salut

Una llei és el mateix que una norma jurídica, és a dir, aquells preceptes que ordenen la convivència i que poden ser imposats coactivament als seus destinataris:

• Imperativa: perquè conté mandats o prohibicions.
• Coercitiva: perquè inclou sancions i castigs per a la gent que deixi d'acomplir-les.
• General: perquè afecta a tots els ciutadans i a tots els casos si no es diu el contrari.
• Inexcusable: perquè les persones afectades per ella han d'ajustar-hi el seu comportament sense disculpa possible.

L'estat espanyol reconeix el dret de protecció de la salut que conté la constitució, que es va fer efectiu mitjançant la Llei 14/1986 General de Sanitat, que és una llei d'aplicació en tot el territori de l'estat.

Estructura de la Llei General de Sanitat

La llei es divideix en diversos títols o apartats que s'ocupen dels següents aspectes:

• Títol Preliminar: del dret a la protecció de la salut.
• Títol Primer: del sistema de salut.
• Títol Segon: de les competències de les administracions públiques.
• Títol Tercer: de l'estructura del sistema sanitari públic.
• Títol Quart: de les activitats sanitàries privades.
• Títol Cinquè: dels productes farmacèutics.
• Títol Sisè: de la docència i la investigació.
• Títol Setè: de l'Institut de Salut 'Carlos III'.

No tracten en aquest punt cada un dels títols de la llei, sinó que destaquen només alguns dels aspectes fonamentals que recull com:

• Creació de SNS amb dos nivells d'atenció primària i especialitzada.
• La lliure elecció de metges en l'àrea bàsica de salut.
• La integració de les activitats de salut mental en el sistema sanitari general.
• L'extensió de la cobertura sanitària de la seguretat social a les persones no incloses en la mateixa o a les que manquen de recursos suficients.
• La descentralització del sistema amb la transferència de competències a les autonomies.