Sistema Penitenciari: Conceptes Clau i Règims

Sistema Penitenciari i Legislació Penal

El sistema penitenciari és un mecanisme explícit que té la societat per controlar el que considera conductes nocives o que atempten contra les llibertats dels ciutadans. És un mecanisme de repressió i control d'aquestes conductes. La definició jurídica del dret penal és el conjunt de normes juridicopositives reguladores del poder punitiu de l'estat que defineixen com a delictes determinades conductes a les quals se'ls assigna certes conseqüències jurídiques (penes o mesures de seguretat). Es troba recopilat o ordenat en el Codi Penal (Llei orgànica 10/1995 de 23 de novembre modificat en llei orgànica 15/2003 del 2 de novembre i va entrar en vigor l'1 d'octubre de 2004. – Reforma, 23 de desembre 2010; recull nous delictes reclamats per la societat: assetjament laboral i ofereix una millor protecció als menors davant delictes sexuals; beneficia "muleros" que redueixen la seva estada a la presó).

Principis de Garanties en Front el Sistema Penal

Aquests principis garanteixen o protegeixen al ciutadà vers la llei penal.

• Principi de legalitat: Només les lleis poden determinar quines conductes són delictives i aquesta llei ha de complir 3 requisits: "prèvia" (prèvia a l'acció a sancionar), "scripta" (per escrit) i "stricta" (precisa, i limita la conducta a reprimir). Dos elements ajuden a mantenir el sistema de garantia del dret del ciutadà: garantia jurisdiccional (la sanció només es pot imposar per un tribunal) i garantia d'execució (la seguretat que qualsevol sanció es durà a terme tal com diu la llei).
• Principi de mínima intervenció: Només les infraccions més greus seran jutjades.
• Principi de proporcionalitat: Hi ha d'haver proporcionalitat entre delicte i sanció.
• Principi de culpabilitat: És un retret a la persona que ha comès un delicte perquè havent pogut actuar segons les normes, no ho ha fet. No s'admeten responsabilitats col·lectives.
• Principi "Non bis in idem": Ningú pot ser jutjat dues vegades pel mateix delicte.
• Principi d'humanitat de les penes: S'intenta evitar la crueltat de les penes (s'han de racionalitzar).
• Principi d'igualtat jurídica: Necessitat d'actuar jurídicament de forma semblant a situacions semblants.
• Principi de presumpció d'innocència: Tota persona està lliure de culpa fins que no es demostri el contrari.
• Principi "In dubio pro reo": En cas de dubte, la justícia actua en benefici de l'acusat.

Delicte, Pena i Formes d'Execució

Delicte: Qualsevol conducta que està referenciada específicament com a tal en la normativa penal.

Pena: Mesura que s'imposa a l'autor del delicte.

Segons la definició jurídica, delicte és una acció i omissió imprudents penades per la llei (d'acord amb l'article 10 del Codi Penal). L'article 13 precisa entre delictes greus, menors i faltes.

Dues formes d'executar un delicte:

• Consumació: Quan s'han realitzat tots els actes punibles i s'ha aconseguit el resultat.
• Execució imperfecta: Quan el delicte es vol executar i no es consuma per causes alienes a l'autor.

Autoria, Participació i Circumstàncies

Autoria i participació: Es refereix a l'execució del delicte, segons el tipus i grau de participació.

• Autoria: Es refereix a l'autor immediat de l'acció. S'inclou el coautor i l'inductor.
• Participació: Es pot donar a través de complicitat o encobriment.

Circumstàncies que modifiquen la responsabilitat penal: En funció del seu caràcter, poden ser:

• Eximents: Exclouen de responsabilitat penal a l'autor del delicte.
• Atenuants: Permeten rebaixar la gravetat de la pena.
• Agravants: Incrementen la responsabilitat penal.

Tipus de Penes

Pena: Conseqüència jurídica del delicte. Privació o restricció dels béns jurídics i és imposada pels òrgans jurisdiccionals competents. Varia segons la gravetat del delicte:

• Penes greus: Presó superior a 5 anys, inhabilitació absoluta per 5 anys.
• Penes menys greus: Presó de 3 mesos a 5 anys, inhabilitació fins a 5 anys, suspensió del permís de conduir d'1 a 8 anys.
• Penes lleus: Privació d'apropar-se a la víctima per un temps que va d'1 a 6 mesos.

Les penes es classifiquen segons l'efecte:

• Privatives de llibertat: Presó, localització permanent.
• Privatives dels drets: Inhabilitació absoluta, privació de residir en certs llocs o apropar-se a la víctima, treballs en benefici de la comunitat.
• Multes i sancions econòmiques.

Reglament Penitenciari

El reglament penitenciari aplica la pena que ha establert el jutge.

Objectius:

• Motivar al ciutadà a respectar la legalitat.
• Reeducar i aconseguir la reinserció social de les persones que han delinquit.
• Tenir la custòdia dels delinqüents.

Graus de Tractament

Diferents graus de tractament:

• 1r grau: Tractament que es compleix en establiments de règim tancat.
• 2n grau: Es duu a terme en establiments de règim ordinari.
• 3r grau: Establiments de règim obert.

Llibertat provisional: Un intern no té per què passar tots els graus. Depèn del delicte, de la personalitat, història individual o entorn social que dificulta o no la seva reinserció social.

Règim Tancat

Règim tancat: Ho determina la perillositat extrema de la persona o falta d'adaptació a d'altres règims penitenciaris.

Dues modalitats:

• Mòduls tancats: Els estàndards. Són per a interns que no s'adapten als costums, normes...
• Departaments especials: Són per a aquelles persones que han posat en perill la vida d'altres presos o funcionaris, o aquells que han alterat greument la vida del centre penitenciari. Un intern està en aquest grau fins que hagin desaparegut les causes que han motivat la seva classificació i cada 6 mesos es fa una reclassificació per un equip multidisciplinari (psicòleg, educador social, assistent social).

Règim Ordinari

Règim ordinari: S'hi troben presos de 2n grau i és el més usual. També hi ha presos preventius i pendents de classificació. Preventius: L'acusat d'un delicte és obligat a ingressar a la presó durant la investigació criminal i fins al judici.

Règim Obert

Règim obert: Semillibertat. Finalitat: Orientar l'intern cap a la reinserció social.

1. Règim obert.
2. Règim obert de caràcter restringit. S'aplica a presos de 3r grau (tenen una peculiar trajectòria delictiva o per personalitat anòmala o altres condicions personals i fa que no pugui mantenir una feina a l'exterior i llavors s'aplica aquest règim perquè hi té dret però és més controlat i té limitacions).

Règim de Llibertat Condicional

Règim de llibertat (llibertat condicional): L'intern hi pot accedir sempre que es donin les següents circumstàncies:

• L'intern ha d'estar classificat en el 3r grau.
• Ha d'haver complert les ¾ parts de la condemna.
• Ha de tenir bona conducta.
• Ha d'existir un informe favorable a la reinserció social.